{"id":131,"date":"2021-02-11T21:57:50","date_gmt":"2021-02-11T21:57:50","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2021\/02\/11\/especial-abcp-acoes-tocantins-enfrentamento-pandemia-2\/"},"modified":"2021-02-11T21:57:50","modified_gmt":"2021-02-11T21:57:50","slug":"especial-abcp-acoes-tocantins-enfrentamento-pandemia-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-tocantins-enfrentamento-pandemia-2\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es do Tocantins no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o vig\u00e9simo segundo texto da 5\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de fevereiro na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<h4><em>Este \u00e9 o vig\u00e9simo segundo texto da 5\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de fevereiro na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n<h4><em>Para ler a an\u00e1lise sobre o Tocantins&nbsp;publicada na \u00faltima&nbsp;edi\u00e7\u00e3o, clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/08\/26\/especial-abcp-acoes-tocantins-enfrentamento-pandemia\/\">aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n<h4><em>Para ter acesso a todas&nbsp;as an\u00e1lises publicadas nesta 5\u00aa edi\u00e7\u00e3o, clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/projetos\/especial-abcp-5a-edicao-governos-estaduais-e-acoes\">aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n<hr \/>\n<p><span><span><span><strong><span><span>Conjuntura pol\u00edtica e o enfrentamento \u00e0 pandemia do Novo Coronav\u00edrus no Tocantins<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Nome das&nbsp;autoras:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>Maria Tereza Ribas Sabar\u00e1 e&nbsp;M\u00f4nica Aparecida da Rocha Silva<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Institui\u00e7\u00e3o&nbsp;\u00e0&nbsp;qual as&nbsp;autoras&nbsp;est\u00e3o&nbsp;vinculadas:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>Universidade Estadual do Tocantins (Unitins);&nbsp;Universidade Federal do Tocantins (UFT)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Titula\u00e7\u00e3o:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>Doutora em Ci\u00eancias Sociais (UnB); Mestre em Desenvolvimento Regional (UFT)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Regi\u00e3o: Norte<\/p>\n<p>Governador (Partido):&nbsp;Mauro Carlesse (DEM)<\/p>\n<p>Popula\u00e7\u00e3o:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>1.590.248<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>N\u00famero de munic\u00edpios:&nbsp;139<\/p>\n<p>Casos confirmados em 07\/02\/2021:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>104.592<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>\u00d3bitos confirmados em 07\/02\/2021:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>1.419<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span>Casos recuperados<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span>em 07\/02\/2021<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span>: 95.278<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span>Incid\u00eancia por 100 mil hab.:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span> 6.649,8<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span>Mortalidade por 100 mil hab.:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span> 90,2<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Data de in\u00edcio do Plano de vacina\u00e7\u00e3o:&nbsp;19&nbsp;de janeiro<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/integra.saude.to.gov.br\/covid19\/BaixarArquivoImunizacao\/1\">Acesse aqui o&nbsp;Plano de vacina\u00e7\u00e3o do estado<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>* Por:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>Maria Tereza Ribas Sabar\u00e1 e&nbsp;M\u00f4nica Aparecida da Rocha Silva<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Este texto tem como objetivo apresentar o cen\u00e1rio da pandemia do Novo Coronav\u00edrus no Tocantins e a conjuntura das elei\u00e7\u00f5es municipais de 2020. Como se pode observar no gr\u00e1fico 1, as elei\u00e7\u00f5es municipais no Tocantins refor\u00e7aram a sua trajet\u00f3ria hist\u00f3rica de predomin\u00e2ncia da lideran\u00e7a local partid\u00e1ria de centro e direita. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" alt=\" Gr\u00e1fico 1 \u2013 Ocupa\u00e7\u00e3o de prefeituras por partidos no estado do Tocantins (2020)\" data-caption=\"&lt;strong&gt;Gr\u00e1fico 1 \u2013 Ocupa\u00e7\u00e3o de prefeituras por partidos no estado do Tocantins (2020)&lt;\/strong&gt;&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\nFonte: Elabora\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria com dados do Tribunal Superior Eleitoral\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"04f71556-6c9b-41a4-a3cf-d34c2196bea1\" height=\"385\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/to-1.png\" width=\"704\" \/><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>O DEM, MDB e PSD foram os partidos que sa\u00edram mais vitoriosos nas elei\u00e7\u00f5es municipais no Tocantins em 2020, concentrando juntos 51% das prefeituras. Se por um lado, o baixo desempenho de partidos aliados ao PSL no Tocantins representam o enfraquecimento da figura do presidente Jair Bolsonaro, a expressividade do DEM, partido do ent\u00e3o Governador Mauro Carlesse, sugere que ele tem conseguido fortalecer a sua posi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica no estado.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Por outro lado, a COVID-19 tem exposto uma fragilidade nas rela\u00e7\u00f5es intergovernamentais na condu\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de enfretamento \u00e0 pandemia. Todavia, Mauro Carlesse, mesmo se apresentando como um governador com uma agenda municipalista, tamb\u00e9m tem dado ind\u00edcios de alinhamento ideol\u00f3gico ao Presidente Jair Bolsonaro, como no caso do pedido pelo fim do isolamento horizontal, em mar\u00e7o de 2020. O governo do Tocantins, por meio do Decreto 6.083, de 13 de abril de 2020, instituiu o isolamento vertical em todo o estado, sinalizando seu alinhamento com a uni\u00e3o, enquanto a prefeitura da capital ainda mantinha o isolamento horizontal.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>O que se percebe \u00e9 que o Governo Estadual tem sido exitoso em sua estrat\u00e9gia de equilibrar a sua rela\u00e7\u00e3o com os munic\u00edpios tocantinenses e com a Uni\u00e3o, ainda que com algumas pontuais discord\u00e2ncias na condu\u00e7\u00e3o da pandemia com a Prefeita de Palmas, Cinthia Ribeiro (reeleita nas elei\u00e7\u00f5es de 2020).&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>No que diz respeito ao enfrentamento \u00e0 pandemia no Tocantins, desde a instala\u00e7\u00e3o do Comit\u00ea de Crise para Preven\u00e7\u00e3o, Monitoramento e Controle do Novo coronav\u00edrus, e com o decreto de estado de calamidade p\u00fablica em todo o estado, em mar\u00e7o de 2020, uma s\u00e9rie de medidas preventivas foram tomadas, como a ado\u00e7\u00e3o do Distanciamento Social Ampliado (DSA), suspens\u00e3o de aulas, diminui\u00e7\u00e3o da jornada de trabalho de servidores p\u00fablicos, veda\u00e7\u00e3o de corte de \u00e1gua e energia el\u00e9trica por inadimpl\u00eancia, dentre outras. Tamb\u00e9m foram criadas plataformas para a consulta de dados, boletins, legisla\u00e7\u00e3o e demais informa\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 Covid-19 e ao processo de imuniza\u00e7\u00e3o. Todas estas nos primeiros meses da pandemia.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Entretanto, com um total de 104.402 casos confirmados at\u00e9 o dia 6 de fevereiro de 2021, a evolu\u00e7\u00e3o da pandemia vem desvelando, dentre outros problemas p\u00fablicos, as desigualdades regionais, como se pode observar na Figura 1, com uma incid\u00eancia maior na Regi\u00e3o Norte do estado, a qual concentra a maior parte dos munic\u00edpios com os piores IDH-Ms.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\" Figura 1 \u2013 Casos acumulados por macrorregi\u00f5es de sa\u00fade do Tocantins (2020)*\" data-caption=\"&lt;strong&gt;Figura 1 \u2013 Casos acumulados por macrorregi\u00f5es de sa\u00fade do Tocantins (2020)*&lt;\/strong&gt;&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\nFonte: TOCANTINS, 2020, p. 24.&lt;br \/&gt;\n*Nota: Dados de 15 de mar\u00e7o de 2020 a 3 de dezembro de 2020\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"38f843d7-15ab-4dee-922b-6686eafec7e9\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/to-2.png\" \/><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Em trabalho anterior (ROCHA SILVA, 2020), \u00e9 poss\u00edvel analisar a rela\u00e7\u00e3o entre fatores pol\u00edticos e socioecon\u00f4micos do Tocantins e a pandemia do Novo Coronav\u00edrus. A seguir, o gr\u00e1fico 2, tendo como base o per\u00edodo entre fevereiro de 2020 e janeiro de 2021, aponta os meses de maior casos do Novo Coronav\u00edrus no Tocantins.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Gr\u00e1fico 2 \u2013 Casos de covid-19 confirmados no Tocantins por m\u00eas (2020 \u2013 2021)*\" data-caption=\"&lt;strong&gt;Gr\u00e1fico 2 \u2013 Casos de covid-19 confirmados no Tocantins por m\u00eas (2020 \u2013 2021)*&lt;\/strong&gt;&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\nFonte: Elabora\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria com dados do Centro de Informa\u00e7\u00f5es Estrat\u00e9gias da Vigil\u00e2ncia em Sa\u00fade \u2013 CIEVS\/TO.&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\n*Nota: Dados referentes ao primeiro e \u00faltimo dia de cada m\u00eas.\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"dea4915e-371f-497e-b244-499180a8a8c9\" height=\"364\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/to-3.png\" width=\"629\" \/><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>J\u00e1 em abril de 2020, em conson\u00e2ncia com a campanha do Presidente da Rep\u00fablica a favor do isolamento vertical, os casos confirmados cresceram muito acima da m\u00e9dia anterior. A ado\u00e7\u00e3o desta estrat\u00e9gia pelo governo estadual perdurou at\u00e9 in\u00edcio de maio, quando ficou claro o preju\u00edzo em rejeitar as recomenda\u00e7\u00f5es da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial de Sa\u00fade (OMS), da Organiza\u00e7\u00e3o Pan-Americana da Sa\u00fade (Opas) e de cientistas de diversas partes do mundo, em detrimento da atitude negacionista, antici\u00eancia, do Presidente da Rep\u00fablica. A partir da\u00ed houve um aumento crescente na incid\u00eancia de casos at\u00e9 agosto, seguida de quedas em setembro e outubro de 2020. \u00c9 importante ressaltar que, nesses meses, ocorre a temporada de praia e o que n\u00e3o faltou no estado foi aglomera\u00e7\u00e3o nos lugares tur\u00edsticos e festas privadas em ch\u00e1caras. Em alguns momentos, foi decretado <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><em><span>lockdown<\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span> em alguns munic\u00edpios com taxas de incid\u00eancia superiores. Com base nos boletins epidemiol\u00f3gicos do per\u00edodo entre dezembro de 2020 e&nbsp; janeiro de 2021, houve um aumento de 77,5% de casos, mesmo assim, a retomada das aulas e normaliza\u00e7\u00e3o de atividades n\u00e3o-essenciais j\u00e1 foi anunciada.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><em><span><span><span><strong><span><span>A imuniza\u00e7\u00e3o no estado do Tocantins<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>No in\u00edcio de janeiro, o Secret\u00e1rio Estadual da Sa\u00fade afirmou que o estado j\u00e1 havia produzido um plano de imuniza\u00e7\u00e3o, log\u00edstica e estoque de seringas prontos para a vacina\u00e7\u00e3o e aguardava aprova\u00e7\u00e3o da vacina pela Anvisa e as orienta\u00e7\u00f5es sobre imuniza\u00e7\u00e3o popular pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade. At\u00e9 29 de janeiro de 2021, o Tocantins havia recebido 60.900 doses de vacinas, tanto da CoronaVac (Sinovac\/Butantam), quanto da AZD1222 (Oxford\/AstraZeneca\/Fiocruz). Todavia, apesar de ter sido um dos primeiros estados a apresentar um plano estadual de vacina\u00e7\u00e3o e de afirmar estar preparado para a imuniza\u00e7\u00e3o, a sua execu\u00e7\u00e3o tem encontrado grandes obst\u00e1culos, colocando o Tocantins como um dos \u00faltimos em termos de quantitativo de doses aplicadas at\u00e9 o dia 16 de janeiro (4.492 doses), ficando atr\u00e1s apenas de Roraima e Amap\u00e1. Entretanto, parece que est\u00e1 em curso o processo de acelera\u00e7\u00e3o da vacina\u00e7\u00e3o, j\u00e1 que, no dia 05 de fevereiro de 2021, esse n\u00famero subiu para 14.145 doses aplicadas, de acordo com a Ger\u00eancia de Imuniza\u00e7\u00e3o da Secretaria de Sa\u00fade do Tocantins. Seguimos acompanhando.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>As normativas do Governo Estadual est\u00e3o sintetizadas no Quadro 1.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><strong><span><span><span><span><span><span>Quadro 1 \u2013 Normativas de controle \u00e0 pandemia no Tocantins*<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p><strong><span><span><span><span><span><span><img decoding=\"async\" alt=\"l\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"80bb19ae-0f0f-4d97-9b59-8e2e0a9d997e\" height=\"430\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/to-4.png\" width=\"648\" \/><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"j\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"fd4543ef-ad71-4a93-8a8d-165938321d95\" height=\"536\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/to-5.png\" width=\"641\" \/><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"g\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"da0f01e2-5b5d-403a-941d-0fd365694fe7\" height=\"532\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/to-6.png\" width=\"636\" \/><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" alt=\"kj\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"14ebfd6c-6694-4659-af63-bf0e3d4efca2\" height=\"239\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/to-7.png\" width=\"631\" \/><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>*Nota: Levantamento realizado entre os dias 30 e 31 de janeiro nos portais da Casa Civil, da Procuradoria do Estado e da Assembleia Legislativa.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Fonte: Elabora\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><strong><span><span>Refer\u00eancias bibliogr\u00e1ficas:<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>DROCHA SILVA, M\u00f4nica A. Institui\u00e7\u00f5es, pol\u00edticas p\u00fablicas e impactos da pandemia do Novo Coronav\u00edrus no Tocantins: notas introdut\u00f3rias. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><strong><span><span>Humanidades &amp; Inova\u00e7\u00e3o<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span>, v. 7, n. 14, p. 156-167, 2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>TOCANTINS<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><strong><span><span>. Centro de Informa\u00e7\u00f5es Estrat\u00e9gias da Vigil\u00e2ncia em Sa\u00fade<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span>. Palmas: Secretaria de Sa\u00fade do Estado do Tocantins, 2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o vig\u00e9simo segundo texto da 5\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de fevereiro na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-131","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=131"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=131"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=131"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=131"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}