{"id":216,"date":"2020-07-12T03:43:26","date_gmt":"2020-07-12T03:43:26","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/12\/especial-abcp-acoes-tocantins-enfrentamento\/"},"modified":"2020-07-12T03:43:26","modified_gmt":"2020-07-12T03:43:26","slug":"especial-abcp-acoes-tocantins-enfrentamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-tocantins-enfrentamento\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es do Tocantins no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o d\u00e9cimo oitavo texto da s\u00e9rie de an\u00e1lises contextualizadas de cada um dos estados brasileiros, no especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de junho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<h4>Este \u00e9 o d\u00e9cimo&nbsp;oitavo texto da s\u00e9rie de an\u00e1lises contextualizadas de cada um dos estados brasileiros, no especial &#8220;<a href=\"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/noticias\/2020\/06\/especial-abcp-governos-estaduais-e-acoes-enfrentamento\">Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil<\/a>&#8220;, publicado entre os dias 8 e 12 de junho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/h4>\n<hr \/>\n<p><strong>Tocantins: A pandemia se alastra<\/strong><\/p>\n<p>Nome dos&nbsp;autores:&nbsp;Marcelo de Souza Cleto e&nbsp;Andr\u00e9 Luis Demarchi<\/p>\n<p>Institui\u00e7\u00e3o&nbsp;\u00e0&nbsp;qual&nbsp;os&nbsp;autores&nbsp;est\u00e3o&nbsp;vinculados(as):&nbsp;Universidade Federal do Tocantins<\/p>\n<p>Titula\u00e7\u00e3o&nbsp;dos&nbsp;autores e institui\u00e7\u00e3o&nbsp;em que a&nbsp;obtiveram:&nbsp;Doutor em Filosofia (PUC-SP);&nbsp;Doutor em Antropologia (UFRJ)<\/p>\n<p>Regi\u00e3o: Norte<\/p>\n<p>Governador (Partido):&nbsp;Mauro Carlesse (DEM)<\/p>\n<p>Popula\u00e7\u00e3o:&nbsp;1.572.866<\/p>\n<p>N\u00famero de munic\u00edpios:&nbsp;139<\/p>\n<p>Casos confirmados em 09\/06\/2020:&nbsp;6.052<\/p>\n<p>\u00d3bitos confirmados em 09\/06\/2020:&nbsp;114<\/p>\n<p>Casos por 100 mil hab.:&nbsp;384,77<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>* Por:&nbsp;Marcelo de Souza Cleto e&nbsp;Andr\u00e9 Luis Demarchi<\/strong><\/p>\n<p>A resposta da gest\u00e3o estadual aos efeitos da pandemia da&nbsp;Covid\u201319 no Tocantins variou no m\u00eas de abril de uma posi\u00e7\u00e3o inicial de cautela para um afrouxamento na estrat\u00e9gia de distanciamento social, \u00fanica forma comprovada de diminuir a velocidade de transmiss\u00e3o do novo coronav\u00edrus.<\/p>\n<p>Em 13 de abril o Poder Executivo decretou a altera\u00e7\u00e3o da estrat\u00e9gia de combate ao v\u00edrus, saindo do Distanciamento Social Ampliado (DSA) para o Distanciamento Social Seletivo (DSS). Essa decis\u00e3o foi tomada considerando que o Estado do Tocantins ocupava a \u00faltima posi\u00e7\u00e3o no ranking de classifica\u00e7\u00e3o por unidade federada dos casos de confirma\u00e7\u00e3o da Covid-19, contabilizado at\u00e9 \u00e0quela data a taxa de 1,63 infectados por 100 mil habitantes, sendo ent\u00e3o o \u00fanico estado a n\u00e3o registrar \u00f3bitos.<\/p>\n<p>Baixado esses atos, o prop\u00f3sito foi o de permitir o funcionamento dos estabelecimentos e atividades n\u00e3o essenciais, condicionados \u00e0 uma s\u00e9rie de regramentos como o controle de aglomera\u00e7\u00f5es e a higieniza\u00e7\u00e3o pessoal e dos ambientes.<\/p>\n<p>Com o sinal verde por parte do Pal\u00e1cio Araguaia, as movimenta\u00e7\u00f5es nas cidades automaticamente se intensificaram, apesar do Decreto 6.087 do mesmo m\u00eas recomendar a toda a popula\u00e7\u00e3o o uso de m\u00e1scaras de prote\u00e7\u00e3o facial. Neste relaxamento do distanciamento, num ambiente de sinais trocados, onde o fundo da autoridade em contradi\u00e7\u00e3o na emiss\u00e3o da ordem federal\/estadual\/municipal gerou respostas variadas ao aumento exponencial de casos confirmados e \u00f3bitos.<\/p>\n<p><strong>Maio e o epicentro da&nbsp;Covid-19<\/strong><\/p>\n<p>O contexto do m\u00eas de maio no Tocantins aponta para as previs\u00f5es feitas anteriormente em publica\u00e7\u00e3o do Jornal Nexo, qual seja: a expans\u00e3o multiplicada da pandemia no Estado. No quinto dia do m\u00eas de maio, o Estado j\u00e1 possu\u00eda 7 \u00f3bitos e 303 casos confirmados, com 26 pessoas hospitalizadas, tendo Palmas como o foco da crise e cuja administra\u00e7\u00e3o municipal colocava em pr\u00e1tica uma estrat\u00e9gia mais restrita de circula\u00e7\u00e3o das pessoas.<\/p>\n<p>Com a eleva\u00e7\u00e3o do cont\u00e1gio, o Decreto estadual 6.092 recomendou aos Chefes de Poder Executivo Municipal a ado\u00e7\u00e3o de medidas de retorno ao Distanciamento Social Ampliado (DSA), para que baixassem atos no sentido de proibi\u00e7\u00e3o de atividades e servi\u00e7os privados n\u00e3o essenciais. Ficou determinado tamb\u00e9m que nas rodovias estaduais e pontos estrat\u00e9gicos das divisas ocorressem a\u00e7\u00f5es de orienta\u00e7\u00e3o, preven\u00e7\u00e3o, seguran\u00e7a e fiscaliza\u00e7\u00e3o destinadas a conter a dissemina\u00e7\u00e3o da&nbsp;Covid-19.&nbsp;<\/p>\n<p>No entanto, em 15 de maio, o Boletim Epidemiol\u00f3gico da Secretaria Estadual da Sa\u00fade, indicou um total de 1.179 casos confirmados, 24 \u00f3bitos e 82 hospitaliza\u00e7\u00f5es. Com o agravamento do quadro geral, dissipa\u00e7\u00e3o do v\u00edrus para al\u00e9m da BR 153 em dire\u00e7\u00e3o acelerada para o interior, o governo do Estado decretou na mesma data o <em>Lockdown <\/em>de oito dias em 33 munic\u00edpios.<\/p>\n<p>A a\u00e7\u00e3o de suspender totalmente as atividades n\u00e3o essenciais por conta da situa\u00e7\u00e3o de grave amea\u00e7a ao Sistema de Sa\u00fade foi direcionada majoritariamente para munic\u00edpios que comp\u00f5em a regi\u00e3o do Bico do Papagaio e a cidade de Aragua\u00edna, a segunda maior do Tocantins e o epicentro da doen\u00e7a no Estado.<\/p>\n<p>Em 4 de junho, haviam 2.025 casos confirmados em Aragua\u00edna, enquanto que no restante do Estado o total era de 2.856. A rela\u00e7\u00e3o entre a alta taxa de infec\u00e7\u00e3o e o n\u00famero de \u00f3bitos n\u00e3o se mostra causal, tomemos o exemplo exposto na tabela abaixo das cidades polos que possuem hospitais de refer\u00eancia e est\u00e3o distribu\u00eddas do norte ao sul do Tocantins.&nbsp;<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"tocantins\" data-caption=\"&lt;br \/&gt;\nElaborado pelos autores&lt;em&gt;. Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica \u2013 IBGE. Centro de Informa\u00e7\u00f5es Estrat\u00e9gicas de Vigil\u00e2ncia em Sa\u00fade \/ SES-TO. Atualizado em: 04 de Junho de 2020, \u00e0s 11:37.&lt;\/em&gt;\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"0eeb2376-0bb9-4217-babf-756432cfb1ee\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/tocantins.png\" \/><\/p>\n<p>O Tocantins \u00e9 dividido em oito&nbsp;regi\u00f5es de sa\u00fade. Podemos afirmar que a \u00e1rea compreendida entre o M\u00e9dio Norte Araguaia (Aragua\u00edna) e o Bico do Papagaio (Araguatins), onde&nbsp; concentra mais de 500 mil pessoas constituem o epicentro e as cercanias com pontos vis\u00edveis de sobrecarregamento do sistema.<\/p>\n<p>Com o fim do <em>lockdown<\/em> de oito dias, os munic\u00edpios afetados retornaram com medidas de Distanciamento Social Ampliado (DSA), mesmo assim, o processo de interioriza\u00e7\u00e3o do v\u00edrus foi eficiente, alcan\u00e7ando as cidades pequenas e comunidades tradicionais.<\/p>\n<p>A hip\u00f3tese levantada para a grande concentra\u00e7\u00e3o de casos no norte do Tocantins est\u00e1 fundamentada em dois aspectos: 1) a aus\u00eancia de uma a\u00e7\u00e3o coordenada dos gestores p\u00fablicos, nos tr\u00eas n\u00edveis de governan\u00e7a e, 2) posi\u00e7\u00e3o triangular que o norte do Tocantins ocupa junto aos estados do Maranh\u00e3o e do Par\u00e1, vizinhos com altos \u00edndices de contamina\u00e7\u00e3o e com o sistema de sa\u00fade em pr\u00e9-colapso.&nbsp;<\/p>\n<p>A posi\u00e7\u00e3o que o Tocantins ocupava no in\u00edcio da pandemia como o lugar onde o v\u00edrus ainda n\u00e3o havia chegado para valer, ficou para tr\u00e1s. Ao final de maio e in\u00edcio de junho j\u00e1 superamos os Estados de Goi\u00e1s, Roraima, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul em casos confirmados.<\/p>\n<p>Essa arrancada tocantinense \u00e9 reflexo da alta taxa de incid\u00eancia do novo coronav\u00edrus ao longo do m\u00eas de maio, uma vez que abril finalizou com 169 casos e maio encerrou no acumulado de 4.228 casos, com extraordin\u00e1ria taxa de crescimento de 2.500%. Esse avan\u00e7o \u00e9 reflexo das a\u00e7\u00f5es desorientadas nos n\u00edveis federais, estaduais e municipais.&nbsp;<\/p>\n<p>O horizonte de junho se mostra preocupante, pois dos 139 munic\u00edpios, 92 j\u00e1 possuem casos e o Tocantins dentre todos os estados brasileiros \u00e9 o que apresentava o menor \u00edndice de isolamento social, 34,5% , em 4 de junho, segundo a plataforma de computa\u00e7\u00e3o ub\u00edqua <em>Inloco&nbsp;<\/em>[1].<\/p>\n<p>\u00c9 preocupante os movimentos por parte das prefeituras de flexibiliza\u00e7\u00e3o generalizada justamente no momento de crescimento vertiginoso da contamina\u00e7\u00e3o, como tem acontecido em cidades como Porto Nacional e na pr\u00f3pria capital, Palmas.<\/p>\n<p>Fruto da transmiss\u00e3o comunit\u00e1ria, a rota pand\u00eamica instalada se n\u00e3o cuidada se tornar\u00e1 de dif\u00edcil interrup\u00e7\u00e3o; para tanto, exigem-se interven\u00e7\u00f5es locais com coordena\u00e7\u00e3o entre os tr\u00eas n\u00edveis de governan\u00e7a, comunica\u00e7\u00e3o clara, decis\u00f5es baseadas no conhecimento cient\u00edfico e principalmente a ades\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o no cuidado de Si e do Outro.<\/p>\n<p>Por fim, nos mapas abaixo, produzidos pelo Laborat\u00f3rio de Geoprocessamento da Universidade Federal do Tocantins, se constata o alastramento da pandemia no interior do Estado.&nbsp;<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"tocantins\" data-caption=\"Casos de Covid-19 em 01 de maio de 2020 no Tocantins\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"665fd5ac-5107-4fcb-a6b5-67b22a041328\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/tocantins%202.jpg\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"tocantins\" data-caption=\"Casos de Covid-19 em 07 de junho de 2020 no Tocantins\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"56852f5a-41ac-4246-9f0b-a0ae1a79776b\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/tocantins%203.jpg\" \/><\/p>\n<p><strong>Refer\u00eancias bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n<p>[1]&nbsp;<a href=\"https:\/\/mapabrasileirodacovid.inloco.com.br\/pt\/\">https:\/\/mapabrasileirodacovid.inloco.com.br\/pt\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o d\u00e9cimo oitavo texto da s\u00e9rie de an\u00e1lises contextualizadas de cada um dos estados brasileiros, no especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de junho na p\u00e1gina da ABCP. 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