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As A\u00e7\u00f5es de Pernambuco no Enfrentamento \u00e0 Pandemia: rumo \u00e0 abertura controlada, mas a que custo?<\/strong><\/p>\n Nome da autora e institui\u00e7\u00e3o a que est\u00e1 vinculada: Mariana Batista (Universidade Federal de Pernambuco)<\/p>\n Titula\u00e7\u00e3o da autora e institui\u00e7\u00e3o em que a obteve: Doutora em Ci\u00eancia Pol\u00edtica pela Universidade Federal de Pernambuco<\/p>\n Regi\u00e3o: Nordeste<\/p>\n Governador (Partido): Paulo C\u00e2mara (PSB)<\/p>\n Popula\u00e7\u00e3o: 9.557.071<\/p>\n N\u00famero de munic\u00edpios: 184<\/p>\n Casos confirmados em 09\/06\/2020: 41.010<\/p>\n \u00d3bitos confirmados em 09\/06\/2020: 3.453<\/p>\n Casos por 100 mil hab.: 429.106<\/p>\n \u00d3bitos por 100 mil hab.: 36.130<\/p>\n * Por: Mariana Batista<\/strong><\/p>\n Pernambuco \u00e9 um dos estados onde o enfrentamento \u00e0 pandemia se deu com relativa coes\u00e3o interna quanto ao rumo a ser tomado. As a\u00e7\u00f5es foram implementadas cedo e de forma clara e coordenada entre o governo estadual e os governos municipais. A lideran\u00e7a das decis\u00f5es foi do governo estadual que, devido a domin\u00e2ncia pol\u00edtica no estado, n\u00e3o enfrentou maiores conflitos pol\u00edticos.<\/p>\n O primeiro caso de Covid-19 foi observado no estado no dia 12 de mar\u00e7o e logo depois as primeiras a\u00e7\u00f5es de fechamento e isolamento social foram implementadas. Eventos de grande porte foram proibidos e o controle de passageiros realizado j\u00e1 a partir do dia 14 de mar\u00e7o. As aulas foram interrompidas no dia 18 e o com\u00e9rcio e servi\u00e7os n\u00e3o-essenciais fechados no dia 22. <\/p>\n O efeito imediato dessas a\u00e7\u00f5es foi o aumento do isolamento social. No dia 17 de mar\u00e7o, o \u00edndice de isolamento social foi de 33,4%. No dia 23 de mar\u00e7o, primeiro dia \u00fatil ap\u00f3s o fechamento do com\u00e9rcio, o \u00edndice de isolamento social foi de 54,1%. O estado manteve-se com a m\u00e9dia em torno de 50%, sendo um dos estados do pa\u00eds com melhores resultados nesse aspecto.<\/p>\n Contudo, o \u00edndice de isolamento nunca se aproximou dos 70% recomendados para o controle da transmiss\u00e3o de acordo com a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade (OMS). Com o objetivo de aumentar esses n\u00fameros e efetivamente controlar o avan\u00e7o da doen\u00e7a no estado, o governo implementou em 16 de maio uma forma de quarentena ou de isolamento social mais restrito. <\/p>\n Nessa \u201cquarentena\u201d, o estado ficaria com restri\u00e7\u00e3o de circula\u00e7\u00e3o por 15 dias. As pessoas s\u00f3 poderiam circular nas ruas em situa\u00e7\u00f5es de real necessidade e os carros foram impedidos de circular. Al\u00e9m disso, aqueles que precisassem sair para servi\u00e7os essenciais, como supermercados e farm\u00e1cias, enfrentariam restri\u00e7\u00f5es de ocupa\u00e7\u00e3o e de estacionamento e os carros s\u00f3 poderiam circular em dias alternados. <\/p>\n O \u201clockdown\u201d gerou um incremento no isolamento social, com o \u00edndice de isolamento de 53,9% no dia 16 de maio. \u00cdndices acima de 60% foram observados no estado, mas sempre aos domingos quando a circula\u00e7\u00e3o de pessoas \u00e9 normalmente menor. Esses n\u00fameros, entretanto, baixaram nos dias seguintes, com \u00edndices de isolamento abaixo dos 50% frequentemente. A explica\u00e7\u00e3o para essa baixa ades\u00e3o ao isolamento social \u00e9 complexa. Contudo, alguns pontos merecem ser ressaltados.<\/p>\n Primeiro, mesmo havendo um discurso unificado no estado no sentido do isolamento social como a \u00fanica arma contra o coronav\u00edrus, as informa\u00e7\u00f5es que vem de fora s\u00e3o completamente discrepantes. O discurso dissonante do Presidente da Rep\u00fablica e a falta de a\u00e7\u00e3o do governo federal dificultam o entendimento claro da popula\u00e7\u00e3o que v\u00ea a perda da renda como um custo concreto e imediato, enquanto o v\u00edrus como uma possibilidade remota.<\/p>\n Segundo, as pol\u00edticas de assist\u00eancia social no estado foram m\u00ednimas, concentrando toda a aten\u00e7\u00e3o no aux\u00edlio emergencial. Como manter as pessoas em casa num estado com grande pobreza e vulnerabilidade social? Terceiro, as den\u00fancias de poss\u00edveis irregularidades nos contratos de compras referentes ao combate ao coronav\u00edrus podem ter afetado a legitimidade do estado e suas a\u00e7\u00f5es perante parcela da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Por \u00faltimo, e isso n\u00e3o \u00e9 algo espec\u00edfico de Pernambuco, mas do Brasil inteiro, parece estar havendo uma certa naturaliza\u00e7\u00e3o da morte por Covid-19. Pode ent\u00e3o ocorrer com a Covid-19 o mesmo que acontece com as taxas de homic\u00eddios no pa\u00eds, que assustam qualquer observador externo, mas que se tornaram normais para o brasileiro. <\/p>\n O que fazer, ent\u00e3o? A op\u00e7\u00e3o do governo do estado foi a de proceder rumo \u00e0 abertura controlada do estado, mantendo as principais a\u00e7\u00f5es de isolamento social implementadas anteriormente ao per\u00edodo de maior restri\u00e7\u00e3o da quarentena. O plano, que foi chamado de forma bastante conveniente de \u201cPlano de Conviv\u00eancia das Atividades Econ\u00f4micas com a Covid-19\u201d, \u00e9 moderado e dividido em quatro n\u00edveis e somente o quarto n\u00edvel teve datas definidas.<\/p>\n Os demais n\u00edveis ser\u00e3o pensados de acordo com os resultados observados. Nessa primeira fase de reabertura, o com\u00e9rcio e servi\u00e7os n\u00e3o-essenciais come\u00e7am a funcionar, mas em esquema de entrega ou retirada. Progressivamente haver\u00e1 abertura para o p\u00fablico, mas ainda com controle de ocupa\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o de protocolos para limitar a transmiss\u00e3o.<\/p>\n Como pode ser visto, o plano de reabertura econ\u00f4mica do estado \u00e9 bastante contido e as a\u00e7\u00f5es mostram preocupa\u00e7\u00e3o com os resultados observados. N\u00e3o se trata, portanto, de uma libera\u00e7\u00e3o total num contexto de pandemia. Contudo, n\u00e3o deixa de ser importante notar que n\u00e3o h\u00e1 muitas raz\u00f5es cient\u00edficas fortes para embasar a abertura.<\/p>\n A OMS recomenda que a abertura seja feita quando a transmiss\u00e3o da Covid-19 esteja controlada e o sistema de sa\u00fade esteja preparado para identificar, testar e tratar os casos. Considerando a primeira recomenda\u00e7\u00e3o, o governo vem utilizando a justificativa de que a taxa de cont\u00e1gio abaixo de 1 sugere a estabiliza\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a no estado. Outro resultado positivo ressaltado \u00e9 a progressiva diminui\u00e7\u00e3o de novos casos nos \u00faltimos quatro dias, saindo de 1004 no dia 5 de junho para 305 novos casos no dia 9 de junho. Contudo, as curvas de casos confirmados e de mortes ainda s\u00e3o ascendentes. <\/p>\n Sobre a segunda recomenda\u00e7\u00e3o, no Brasil se testa muito pouco de forma geral. Al\u00e9m disso, o sistema de sa\u00fade de Pernambuco ainda est\u00e1 em perigo. O governo do estado noticiou o fato de a fila por UTI no estado ter sido zerada, mas a taxa de ocupa\u00e7\u00e3o de leitos ainda \u00e9 de 98%.<\/p>\n Dessa forma, a reabertura parece uma aposta arriscada. Contudo, vale lembrar que a\u00e7\u00f5es de isolamento social ainda permanecem em vigor, o escopo proposto pelo plano \u00e9 bastante restrito e a progress\u00e3o das fases parece ser orientada pelos resultados observados. Qu\u00e3o acertada \u00e9 essa aposta e os custos da reabertura poder\u00e3o ser observados nas pr\u00f3ximas semanas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Este \u00e9 o vig\u00e9simo primeiro texto da s\u00e9rie de an\u00e1lises contextualizadas de cada um dos estados brasileiros, no especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 8 e 12 de junho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-219","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=219"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/219\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=219"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=219"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=219"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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