{"id":220,"date":"2020-07-12T03:52:27","date_gmt":"2020-07-12T03:52:27","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/12\/especial-abcp-acoes-sergipe-enfrentamento\/"},"modified":"2020-07-12T03:52:27","modified_gmt":"2020-07-12T03:52:27","slug":"especial-abcp-acoes-sergipe-enfrentamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-sergipe-enfrentamento\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es de Sergipe no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o vig\u00e9simo segundo texto da s\u00e9rie de an\u00e1lises contextualizadas de cada um dos estados brasileiros, no especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de junho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<h4>Este \u00e9 o vig\u00e9simo segundo texto da s\u00e9rie de an\u00e1lises contextualizadas de cada um dos estados brasileiros, no especial &#8220;<a href=\"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/noticias\/2020\/06\/especial-abcp-governos-estaduais-e-acoes-enfrentamento\">Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil<\/a>&#8220;, publicado entre os dias 8 e 12 de junho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/h4>\n<hr \/>\n<p><strong>Sergipe: lockdown <\/strong><strong><em>versus<\/em><\/strong><strong> retomada das atividades comerciais<\/strong><\/p>\n<p>Nome dos&nbsp;autores&nbsp;e institui\u00e7\u00e3o a que est\u00e3o vinculados:&nbsp;Rodrigo Barros de Albuquerque e&nbsp;Cairo Gabriel Borges Junqueira (Universidade Federal de Sergipe &#8211; UFS)<\/p>\n<p>Titula\u00e7\u00e3o&nbsp;dos&nbsp;autores e institui\u00e7\u00e3o&nbsp;em que a&nbsp;obtiveram:&nbsp;Doutor em Ci\u00eancia Pol\u00edtica (UFPE);&nbsp;Doutor em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais (PPGRI San Tiago Dantas &#8211; UNESP)<\/p>\n<p>Regi\u00e3o: Nordeste<\/p>\n<p>Governador (Partido):&nbsp;Belivaldo Chagas (PSD)<\/p>\n<p>Popula\u00e7\u00e3o:&nbsp;2.278.308 (2018)<\/p>\n<p>N\u00famero de munic\u00edpios:&nbsp;75<\/p>\n<p>Casos confirmados em 09\/06\/2020:&nbsp;10.126<\/p>\n<p>\u00d3bitos confirmados em 09\/06\/2020:&nbsp;252<\/p>\n<p>Casos por 100 mil hab.:&nbsp;444,5<\/p>\n<p>\u00d3bitos por 100 mil hab.:&nbsp;11<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>* Por:&nbsp;Rodrigo Barros de Albuquerque e&nbsp;Cairo Gabriel Borges Junqueira<\/strong><\/p>\n<p>No <a href=\"https:\/\/www.nexojornal.com.br\/especial\/2020\/05\/10\/Como-os-governos-estaduais-lidam-com-a-pandemia\">primeiro texto a respeito de Sergipe<\/a> desta s\u00e9rie de an\u00e1lises sobre o papel dos governos estaduais face \u00e0 pandemia de COVID-19, foram apresentados dados referentes ao per\u00edodo do dia 14 de mar\u00e7o, data da notifica\u00e7\u00e3o do primeiro caso no estado, at\u00e9 o final de abril. At\u00e9 ent\u00e3o, com informa\u00e7\u00f5es do dia 30 daquele m\u00eas, Sergipe apresentava 453 casos confirmados da doen\u00e7a, mais da metade deles concentrada na capital, Aracaju.<\/p>\n<p>Naquele momento, foi enfatizado que havia conson\u00e2ncia entre os trabalhos realizados pelas autoridades p\u00fablicas de diferentes n\u00edveis governamentais, tanto locais quanto estaduais, al\u00e9m da pr\u00f3pria Universidade Federal de Sergipe (UFS), \u00fanica universidade p\u00fablica do estado, com mais de 30 mil discentes, ter paralisado quase todas as suas atividades presenciais como modo de conten\u00e7\u00e3o da pandemia.<\/p>\n<p>O final de abril j\u00e1 sinalizava a necessidade de maior compromisso da sociedade com o isolamento social, especialmente para evitar o colapso do sistema de sa\u00fade. Desde ent\u00e3o, ocorreram desdobramentos importantes sobre essas quest\u00f5es, como se ver\u00e1 a seguir.<\/p>\n<p>No per\u00edodo que compreende todo o m\u00eas de maio at\u00e9 o dia 10 de junho, houve aumento consider\u00e1vel do n\u00famero de casos confirmados de COVID-19 no estado, ocorrendo movimento similar \u00e0 &#8220;curva em J&#8221;, ou seja, a doen\u00e7a avan\u00e7ou rapidamente de 517 casos confirmados e 14 \u00f3bitos, em 01\/05, para 10.126 casos confirmados e 252 \u00f3bitos <a href=\"https:\/\/todoscontraocorona.net.br\">em 09\/06<\/a>.<\/p>\n<p>Mais da metade dos casos confirmados e pouco menos da metade dos \u00f3bitos se concentra em Aracaju, mas \u00e9 poss\u00edvel observar uma interioriza\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a em Sergipe, com apenas um munic\u00edpio sem nenhum caso confirmado, Pedra Mole. Dos 75 munic\u00edpios, 73 j\u00e1 decretaram <a href=\"https:\/\/al.se.leg.br\/pandemia-73-municipios-de-sergipe-decretaram-estado-de-calamidade-publica\/\">estado de calamidade p\u00fablica<\/a>, come\u00e7ando ainda em abril. Essa interioriza\u00e7\u00e3o \u00e9 vis\u00edvel, por exemplo, em cidades como Nossa Senhora do Socorro, S\u00e3o Crist\u00f3v\u00e3o e Barra dos Coqueiros, circunscritas \u00e0 regi\u00e3o metropolitana, as quais acumulam mais de 1.300 contaminados at\u00e9 10\/06.<\/p>\n<p>Essa alta acumulada no per\u00edodo representou um aumento da ocupa\u00e7\u00e3o de leitos de Unidade de Terapia Intensiva (UTI) e de enfermaria. H\u00e1 atualmente 209 leitos de UTI dispon\u00edveis para tratamento da COVID-19, dos quais 153 est\u00e3o ocupados.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/p\/CBPBSgVh2dW\/?igshid=29airzbw3lxt\">No \u00e2mbito privado, a taxa de ocupa\u00e7\u00e3o atingiu a marca de 96,3%<\/a>, o que n\u00e3o ocorreu com a mesma intensidade na esfera p\u00fablica em virtude da constru\u00e7\u00e3o de hospitais de campanha, embora tamb\u00e9m tenha ocorrido acr\u00e9scimo nas lota\u00e7\u00f5es das unidades de sa\u00fade p\u00fablicas. Em 09\/06, <a href=\"https:\/\/covid.saude.gov.br\/\">Sergipe conta com taxa de mortalidade<\/a> de 11 mortes por 100 mil habitantes, abaixo da m\u00e9dia nacional de 18,3 por 100 mil habitantes.&nbsp;<\/p>\n<p>Nesse contexto, emerge uma situa\u00e7\u00e3o paradoxal: embora a taxa de crescimento de casos confirmados e \u00f3bitos seja bastante elevada, com \u00edndices de ocupa\u00e7\u00e3o total das UTI em torno dos 70% no total, os \u00edndices de mortalidade ainda s\u00e3o baixos.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/twitter.com\/belivaldochagas\/status\/1269756566066077697?ref_src=twsrc%5Egoogle%7Ctwcamp%5Eserp%7Ctwgr%5Etweet\">No Twitter, o governador Belivaldo Chagas<\/a> refor\u00e7a essa dualidade, avultando o fato de o estado ter aumentado em quase cinco vezes os leitos de UTI, mas alertando para a tend\u00eancia de crescimento que sugere <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/se\/sergipe\/noticia\/2020\/06\/08\/estudo-da-ufs-preve-colapso-de-leitos-de-utis-caso-nao-haja-ampliacao-quando-sergipe-atingir-12-mil-casos-de-covid-19.ghtml\">um futuro breve no qual n\u00e3o haver\u00e1 capacidade hospitalar suficiente<\/a> para atender \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. Assim, Chagas segue reiterando o discurso do &#8220;Fique em casa!&#8221; para os sergipanos em suas redes sociais e nas contas oficiais do governo.<\/p>\n<p>Em rela\u00e7\u00e3o ao \u00faltimo ponto, o quadro que se instala em Sergipe aparenta ser de grande oposi\u00e7\u00e3o de perspectivas e leituras acerca da pandemia. Ainda no final de abril, o cientista Miguel Nicolelis, coordenador dos trabalhos do Comit\u00ea Cient\u00edfico de Combate ao Coronav\u00edrus do Cons\u00f3rcio Nordeste (C4NE), afirmou que o afrouxamento do distanciamento social no estado era uma de suas principais preocupa\u00e7\u00f5es e que isso estava fazendo-o <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/se\/sergipe\/noticia\/2020\/04\/30\/neurocientista-diz-que-afrouxamento-do-isolamento-social-em-sergipe-e-motivo-de-preocupacao.ghtml\">&#8220;perder o sono&#8221;<\/a>.<\/p>\n<p>Passado mais de um m\u00eas, <a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1XR0FwDkFS0v0ryG_xau_0-UFb8jX8Rj1\/view\">o oitavo boletim do C4NE<\/a> publicado no dia 01 de junho apontou duas preocupa\u00e7\u00f5es centrais em rela\u00e7\u00e3o a Sergipe. Em primeiro lugar encontra-se a inquieta\u00e7\u00e3o a respeito de Aracaju, que entrou no grupo de cidades que deveriam aderir a um plano de isolamento r\u00edgido mais pr\u00f3ximo de um <em>lockdown<\/em>.<\/p>\n<p>Em segundo, ressalta-se o aumento dos casos de COVID-19 no interior, mencionando-se as j\u00e1 citadas cidades da regi\u00e3o metropolitana, al\u00e9m de Lagarto, munic\u00edpio que contava no in\u00edcio de junho com quase 200 casos confirmados e, em 09\/06, tem 210 casos confirmados.<\/p>\n<p>Em contrapartida, h\u00e1 a leitura de maior flexibiliza\u00e7\u00e3o da quarentena com reabertura gradual do com\u00e9rcio. Os maiores \u00edndices de isolamento social sergipano ocorreram no final de mar\u00e7o com uma taxa de quase 60%.<\/p>\n<p>Contudo, posteriormente esse n\u00famero come\u00e7ou a cair, alcan\u00e7ando a m\u00e9dia de 40% no final de maio e um <a href=\"https:\/\/mapabrasileirodacovid.inloco.com.br\/pt\/?__hstc=227211714.9cc3e6249fff13dcdf39eb03d03ec9d4.1591818606726.1591818606726.1591818606726.1&amp;__hssc=227211714.1.1591818606727&amp;__hsfp=3745371726&amp;hsCtaTracking=68943485-8e65-4d6f-8ac0-af7c3ce710a2%7C45448575-c1a6-42c8-86d9-c68a42fa3fcc\">\u00edndice de 36,4% em 09\/06, sexto pior \u00edndice do pa\u00eds<\/a>. Essa queda n\u00e3o acontece somente no estado, mas representa uma tend\u00eancia nacional na qual prefeitos e governadores est\u00e3o, progressivamente, aderindo \u00e0 reativa\u00e7\u00e3o dos setores comerciais.<\/p>\n<p>Nesse aspecto, o setor de turismo, muito forte no estado e principalmente em Aracaju, foi extremamente abalado. O setor de restaurantes e similares \u00e9 o que apresenta a maior queda em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 emiss\u00e3o de notas fiscais, representando uma <a href=\"http:\/\/www.sefaz.se.gov.br\/transparencia\/Relatrio%20de%20Atividades\/COVID-19%20-%20BOLETIM%20DE%20IMPACTO%20NA%20ECONOMIA%20SERGIPANA\/Boletim%20COVID-19%20n%C2%BA%209%20-%2003.06.2020.pdf\">redu\u00e7\u00e3o de 72,93% em mar\u00e7o em compara\u00e7\u00e3o com o mesmo m\u00eas de 2019<\/a>.<\/p>\n<p>Especificamente na capital, sobretudo nos bairros circunscritos \u00e0 regi\u00e3o litor\u00e2nea e de praias, j\u00e1 \u00e9 vis\u00edvel o impacto da pandemia, com proje\u00e7\u00f5es de que cerca de <a href=\"http:\/\/g1.globo.com\/se\/sergipe\/bom-dia-sergipe\/videos\/t\/edicoes\/v\/cerca-de-300-bares-podem-fechar-apos-pandemia\/8593888\/\">300 bares devem encerrar suas atividades no futuro pr\u00f3ximo<\/a>.<\/p>\n<p>No in\u00edcio de junho, <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/se\/sergipe\/noticia\/2020\/06\/02\/empresarios-apresentam-plano-para-reabertura-do-comercio-em-sergipe.ghtml\">empres\u00e1rios apresentaram ao governador um plano de reabertura gradual da economia<\/a>, com fases progressivas. Em seguida, Belivaldo Chagas divulgou em 04\/06 um plano estadual de retomada das atividades, seguindo os mesmos princ\u00edpios do plano apresentado pelos empres\u00e1rios, com o rein\u00edcio gradual por etapas de setores espec\u00edficos. Em 08\/06, o governador prorrogou as medidas de distanciamento social at\u00e9 15\/06, <a href=\"https:\/\/www.sosergipe.com.br\/belivaldo-confirma-para-o-dia-15-a-retomada-das-atividades-mas-depende-da-curva-de-crescimento-da-covid-alerta\/\">ainda com o objetivo de retomar as atividades<\/a>.&nbsp;<\/p>\n<p>\u00c9 nesse cen\u00e1rio dual que Sergipe est\u00e1 lidando com a pandemia do novo coronav\u00edrus. Desde meados de mar\u00e7o, ap\u00f3s a descoberta do primeiro caso, n\u00e3o houve em momento algum uma taxa de isolamento social considerada ideal de, no m\u00ednimo, 70%. O esfor\u00e7o das autoridades \u00e9 vis\u00edvel em termos de constru\u00e7\u00e3o de hospitais de campanha e aumento do n\u00famero de leitos, mas com a tend\u00eancia de crescimento do n\u00famero de casos, as proje\u00e7\u00f5es n\u00e3o s\u00e3o otimistas, podendo haver lota\u00e7\u00e3o dos centros de sa\u00fade e car\u00eancia de atendimento em futuro pr\u00f3ximo.<\/p>\n<p>Destaca-se o fato do Governo de Sergipe ter mudado recentemente a forma de divulga\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es sobre a pandemia no estado em sua conta oficial no Instagram. No in\u00edcio, houve uma tentativa de apoiar maiores n\u00edveis de isolamento social, reafirmando a necessidade de as pessoas ficarem em casa. Em um segundo, e de modo mais recente, j\u00e1 h\u00e1 vincula\u00e7\u00e3o nominal, incluindo fotos de pessoas que morreram em virtude da COVID-19, com o intuito de causar maior impacto na sociedade.<\/p>\n<p>Com a piora no \u00edndice de isolamento observada no in\u00edcio de junho e a prov\u00e1vel reabertura do com\u00e9rcio, parece que a tend\u00eancia \u00e9 por uma ascens\u00e3o cont\u00ednua e vertiginosa dos casos no estado, sobrecarregando a rede hospitalar e, consequentemente, elevando o n\u00famero de \u00f3bitos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o vig\u00e9simo segundo texto da s\u00e9rie de an\u00e1lises contextualizadas de cada um dos estados brasileiros, no especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de junho na p\u00e1gina da ABCP. 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