{"id":235,"date":"2020-07-15T02:24:21","date_gmt":"2020-07-15T02:24:21","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/15\/especial-abcp-acoes-distrito-federal-enfrentamento\/"},"modified":"2020-07-15T02:24:21","modified_gmt":"2020-07-15T02:24:21","slug":"especial-abcp-acoes-distrito-federal-enfrentamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-distrito-federal-enfrentamento\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es do Distrito Federal no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o d\u00e9cimo primeiro texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<h4><em>Este \u00e9 o d\u00e9cimo primeiro texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n<h4><em>Para ler a an\u00e1lise sobre o Distrito Federal publicada na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/12\/especial-abcp-acoes-distrito-federal\/\">aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n<h4><em>Para saber mais detalhes sobre essa s\u00e9rie especial, clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/noticias\/2020\/07\/especial-abcp-governos-estaduais-e-acoes-enfrentamento\">aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n<hr \/>\n<p><span><span><span><strong><span><span>Distrito Federal: reabertura a qualquer pre\u00e7o<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Nome da&nbsp;autora e institui\u00e7\u00e3o&nbsp;\u00e0&nbsp;qual&nbsp;est\u00e1&nbsp;vinculada:&nbsp;Michelle Fernandez,&nbsp;Instituto de Ci\u00eancia Pol\u00edtica da Universidade de Bras\u00edlia (IPOL\/UnB)<\/p>\n<p>Titula\u00e7\u00e3o:&nbsp;Doutora em Ci\u00eancia Pol\u00edtica pela Universidade de Salamanca<\/p>\n<p>Regi\u00e3o:&nbsp;Centro-oeste<\/p>\n<p>Governador (Partido):&nbsp;Ibaneis Rocha (MDB)<\/p>\n<p>Popula\u00e7\u00e3o: 3 milh\u00f5es e 15 mil habitantes<\/p>\n<p>Casos confirmados em 13\/07\/2020:&nbsp;72.284<\/p>\n<p>\u00d3bitos confirmados em 13\/07\/2020: 930<\/p>\n<p>Casos por 100 mil hab.:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>2.397<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>\u00d3bitos por 100 mil hab.: 30,84<\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>* Por:&nbsp;Michelle Fernandez<\/strong><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>O Distrito Federal, que<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span> \u00e9 dividido em 31 regi\u00f5es administrativas,<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span> teve o seu primeiro caso confirmado de COVID-19 em 5 de mar\u00e7o. Nas primeiras semanas da pandemia no DF, os casos se concentravam no Plano Piloto e no Lago Sul. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Com o passar do tempo, o perfil das pessoas infectadas foi mudando e o coronav\u00edrus passou a estar mais presente na periferia da capital federal. Hoje, o perfil da maioria das pessoas infectadas por coronav\u00edrus no Distrito Federal \u00e9 mulher (52,6% dos casos), entre 30 e 39 anos (27,1% dos casos) e moradora da Ceil\u00e2ndia (12,6% dos casos). <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Entre as pessoas que morrem por COVID-19 no DF, cerca de 60% s\u00e3o homens, mais de 73% s\u00e3o maiores de 60 anos e 19% s\u00e3o moradores da Ceil\u00e2ndia. Em 13 de julho, j\u00e1 chegamos a mais de 70 mil infectados e quase mil mortos. Nas \u00faltimas 24 horas, foram 1.572 casos e 28 \u00f3bitos. Esse \u00e9 o retrato de uma epidemia ainda sem controle.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Para entender como chegamos at\u00e9 aqui \u00e9 fundamental conhecer os caminhos escolhidos pelo Governo do Distrito Federal para enfrentar a crise sanit\u00e1ria. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span>A atua\u00e7\u00e3o do GDF no enfrentamento da pandemia de COVID-19 foi considerada, em um primeiro momento, atenta e cuidadosa com a situa\u00e7\u00e3o delicada que acomete a capital federal. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Em 28 de fevereiro o GDF declarou situa\u00e7\u00e3o de emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica e, em 11 de mar\u00e7o, decretou as primeiras medidas de enfrentamento \u00e0 pandemia, incluindo suspens\u00e3o das aulas em escolas e universidades e limita\u00e7\u00e3o de aglomera\u00e7\u00e3o de pessoas em diversos tipos de situa\u00e7\u00e3o. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Por\u00e9m, j\u00e1 no m\u00eas de abril, poucas semanas depois do estabelecimento das medidas de distanciamento social, o Governo do DF j\u00e1 possibilitou as primeiras a\u00e7\u00f5es de relaxamento&nbsp;dessas medidas at\u00e9 chegar \u00e0 situa\u00e7\u00e3o que temos nos dias de hoje: libera\u00e7\u00e3o de reabertura total por meio do Decreto 40.939, de 02 de julho de 2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>As medidas de distanciamento social sofreram fortes investidas contr\u00e1rias \u00e0 sua perman\u00eancia, sobretudo pelo empresariado do DF e pelo discurso do governo federal, principalmente externado pelo presidente da Rep\u00fablica. Nesse contexto, a partir de 07 de abril tivemos uma s\u00e9rie de medidas de reabertura. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>S\u00e3o elas: retorno de atividades banc\u00e1rias (07 de abril); retorno do setor moveleiro, de eletrodom\u00e9sticos e do Sistema S (09 de abril); retorno de lojas de cal\u00e7ados e de roupas (16 de abril); retorno de profissionais aut\u00f4nomos (22 de abril); retorno de com\u00e9rcio varejista, incluindo shoppings, e de toda ind\u00fastria (24 de maio); reabertura dos parques p\u00fablicos (30 de maio); funcionamento de feiras e afins (14 de junho); abertura de sal\u00f5es de beleza, barbearia, academias de esportes de todas as modalidades (7 de julho); funcionamento de bares e restaurantes (15 de julho); retorno de atividades de escolas, universidades e faculdades privadas (27 de julho); e reabertura de escolas, universidades e faculdades p\u00fablicas (3 de agosto).&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Figura 1. Linha do tempo das medidas de reabertura no Distrito Federal\" data-caption=\"&lt;strong&gt;Figura 1. Linha do tempo das medidas de reabertura no Distrito Federal&lt;\/strong&gt;&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\n&lt;em&gt;Fonte: Elabora\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria.&lt;\/em&gt;&lt;br \/&gt;\n&amp;nbsp;\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"3b7cecc4-c4a0-47e7-86ca-3437931c121a\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/df%201.png\" \/><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Uma quest\u00e3o que preocupa nas decis\u00f5es tomadas pelo GDF \u00e9 a defini\u00e7\u00e3o do calend\u00e1rio de reabertura independente da condi\u00e7\u00e3o epidemiol\u00f3gica&nbsp;do Distrito Federal no momento da retomada. Prova disso \u00e9 que h\u00e1 datas de retorno de atividades previamente definidas. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>O Distrito Federal vem passando, portanto, por um processo intenso e inadequado de reabertura dadas as condi\u00e7\u00f5es de avan\u00e7o da epidemia. Podemos definir esse processo como inadequado porque, por um lado, n\u00e3o h\u00e1 evid\u00eancias que indiquem um controle da crise sanit\u00e1ria no DF e, por outro lado, temos um sistema de sa\u00fade no Distrito Federal com claros sinais do seu colapso.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Para considerarmos a epidemia controlada s\u00e3o&nbsp;necess\u00e1rios pelo menos 14 dias seguidos de queda no n\u00famero de mortes e casos por COVID-19. Portanto, n\u00e3o h\u00e1 indicac\u0327a\u0303o de controle da epidemia no Distrito Federal. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>De acordo com os dados <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span>oficiais da Secretaria de Sau\u0301de do DF (SES-DF) e\u0301 possi\u0301vel identificar que n\u00e3o h\u00e1 uma diminui\u00e7\u00e3o significativa e sustentada de casos e de o\u0301bitos por COVID-19 registrados nas u\u0301ltimas semanas, como podemos observar no Gr\u00e1fico 1.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Al\u00e9m disso, observamos o mesmo padr\u00e3o para S\u00edndrome Respirat\u00f3ria Aguda Grave (SRAG), um indicador que deve ser considerado porque est\u00e1 relacionado com a subnotifica\u00e7\u00e3o dos casos de coronav\u00edrus. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Esses processos de abertura precoce nos colocam diante de um enfrentamento pouco eficiente da pandemia, uma vez que n\u00e3o possibilitam a diminui\u00e7\u00e3o na rapidez de cont\u00e1gio a ponto de vislumbrarmos uma sa\u00edda sustentada do isolamento a m\u00e9dio prazo.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Gr\u00e1fico 1. Evolu\u00e7\u00e3o de casos de COVID e SRAG excedente* no DF, por semana epidemiol\u00f3gica\" data-caption=\"&lt;strong&gt;Gr\u00e1fico 1. Evolu\u00e7\u00e3o de casos de COVID e SRAG excedente* no DF, por semana epidemiol\u00f3gica&lt;\/strong&gt;&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\n&lt;em&gt;Fonte: Elabora\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria com base nos dados da SES-DF.&lt;br \/&gt;\n* O SRAG excedente representa a diferen\u00e7a entre o SRAG, sem os casos de COVID-19, por semana epidemiol\u00f3gica em 2020 e a mediana dos 10 anos anteriores (de 2009 a 2019), tamb\u00e9m por semana epidemiol\u00f3gica.&lt;\/em&gt;&lt;br \/&gt;\n&amp;nbsp;\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"4724d37c-8c7f-4e9d-9b4d-a7c42cb9e960\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/df%202_0.jpg\" \/><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>O sistema de sa\u00fade do DF n\u00e3o tem sido capaz de atender a uma quantidade crescente de casos graves, consequ\u00eancia do avan\u00e7o da epidemia. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>A taxa de ocupac\u0327a\u0303o dos leitos hospitalares em unidades de terapia intensiva (UTI) no SUS e na rede privada est\u00e1 bastante elevada, alcan\u00e7ando mais de 90% de ocupac\u0327a\u0303o, de acordo com os levantamentos do <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span>MPDFT<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span>a partir dos relato\u0301rios da regula\u00e7\u00e3o de leitos e das informa\u00e7\u00f5es dos hospitais privados.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Ainda que o GDF venha afirmando que a capacidade hospitalar tem sido ampliada, na realidade a quantidade de leitos de UTI ativos mostra que o sistema de sa\u00fade do Distrito Federal est\u00e1 \u00e0&nbsp;beira do colapso com a ocupa\u00e7\u00e3o quase completa dos leitos de UTI efetivamente dispon\u00edveis. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Al\u00e9m disso, de acordo com nota da Associa\u00e7\u00e3o Brasiliense de Medicina de Fam\u00edlia e Comunidade, \u00e9 percepti\u0301vel nas u\u0301ltimas semanas<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span>o aumento de pessoas com sintomas gripais procurando atendimento nas Unidades Ba\u0301sicas de Sau\u0301de, aumento que acompanha o crescimento da circulac\u0327a\u0303o e aglomerac\u0327a\u0303o de pessoas no mesmo peri\u0301odo.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Portanto, a<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span> partir das quest\u00f5es apresentadas, e baseando-nos nas recomenda\u00e7\u00f5es internacionais, podemos afirmar que o Distrito Federal ainda n\u00e3o chegou ao momento adequado para uma retomada total de atividades, prevista para esse m\u00eas de julho. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>\u00c9 preciso posicionar-se firmemente sobre a necessidade do distanciamento social e continuar garantindo o funcionamento adequado do sistema de sa\u00fade e a execu\u00e7\u00e3o das medidas de vigil\u00e2ncia epidemiol\u00f3gica para passar pelo avan\u00e7o da epidemia de forma controlada no Distrito Federal. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span><span>Mas, p<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span>arece ser que a <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span><span>reabertura geral das atividades \u00e9 um risco que o GDF decidiu correr. Vale a pena uma reabertura total a qualquer pre\u00e7o?<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o d\u00e9cimo primeiro texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. 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