{"id":240,"date":"2020-07-16T02:30:04","date_gmt":"2020-07-16T02:30:04","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/16\/especial-abcp-acoes-amapa-enfrentamento-2\/"},"modified":"2020-07-16T02:30:04","modified_gmt":"2020-07-16T02:30:04","slug":"especial-abcp-acoes-amapa-enfrentamento-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-amapa-enfrentamento-2\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es do Amap\u00e1 no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"

Este \u00e9 o d\u00e9cimo sexto texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!
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Este \u00e9 o d\u00e9cimo sexto texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n

Para ler a an\u00e1lise sobre o Amap\u00e1 publicada na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n

Para saber mais detalhes sobre essa s\u00e9rie especial, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n
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O Amap\u00e1 e a COVID-19: estabiliza\u00e7\u00e3o, interioriza\u00e7\u00e3o e flexibiliza\u00e7\u00e3o<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nome do autor: Ivan Henrique de Mattos e Silva<\/p>\n

Institui\u00e7\u00e3o \u00e0 qual o autor est\u00e1 vinculado: Universidade Federal do Amap\u00e1<\/p>\n

Titula\u00e7\u00e3o do autor e institui\u00e7\u00e3o em que a obteve: Doutor em Ci\u00eancia Pol\u00edtica (UFSCar)<\/p>\n

Regi\u00e3o: Norte<\/p>\n

Governador (Partido): Waldez G\u00f3es (PDT)<\/p>\n

Popula\u00e7\u00e3o: 845.731 (estimada em 2019)<\/p>\n

N\u00famero de munic\u00edpios: 16<\/p>\n

Casos confirmados em 14\/07\/2020: 31.885<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos confirmados em 14\/07\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>: 483<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Casos por 100 mil hab.: 3.770<\/p>\n

\u00d3bitos por 100 mil hab.: 57,1<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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* Por: Ivan Henrique de Mattos e Silva<\/strong><\/p>\n

Ap\u00f3s ter se consolidado, em meados de maio, como o estado com o maior \u00edndice de contamina\u00e7\u00e3o por coronav\u00edrus no pa\u00eds, e alcan\u00e7ado, logo no in\u00edcio, a superlota\u00e7\u00e3o dos leitos de UTI, o Amap\u00e1 parece ter entrado em uma fase de estabiliza\u00e7\u00e3o da pandemia. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Embora o n\u00famero de casos confirmados de COVID-19 siga aumentando no estado (houve um crescimento de 134,4% entre os dias 07 de junho e 14 de julho), um parecer emitido pelo Comit\u00ea Cient\u00edfico de assessoramento ao governo estadual indica uma taxa de incid\u00eancia est\u00e1vel, aliada a um decl\u00ednio tanto nas notifica\u00e7\u00f5es quanto na taxa de RT (que mensura a capacidade que um indiv\u00edduo tem de transmitir a doen\u00e7a para outro) [1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

At\u00e9 o dia 14 de julho, foram confirmados 31.885 casos e 483 \u00f3bitos no Amap\u00e1. Dentre os casos confirmados, 106 est\u00e3o recebendo cuidados em leitos hospitalares, dos quais 88 est\u00e3o na rede p\u00fablica (32 em leitos de UTI e 56 em leitos cl\u00ednicos) e 18 est\u00e3o na rede particular (14 em leitos de UTI e 4 em leitos cl\u00ednicos). <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A taxa de ocupa\u00e7\u00e3o de leitos em todo o estado \u2013 que havia alcan\u00e7ado o patamar de 99% entre maio e junho \u2013 atingiu a marca de 36%, segundo o relat\u00f3rio divulgado na segunda-feira, dia 13 de julho. De fato, sobretudo desde o dia 15 de junho, verificou-se uma queda acentuada na taxa de ocupa\u00e7\u00e3o de leitos, saindo de 59% para 33% no dia 11 de julho (com leve aumento nos tr\u00eas dias seguintes).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Gr\u00e1fico<\/p>\n

Os dados fornecidos pelo parecer do Comit\u00ea Cient\u00edfico sugerem que, pelo menos em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s duas maiores cidades amapaenses \u2013 Macap\u00e1 e Santana \u2013, que tamb\u00e9m re\u00fanem os maiores n\u00fameros de casos no estado, a pandemia atingiu um plat\u00f4. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

T<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>odavia, os ind\u00edcios de agravamento da situa\u00e7\u00e3o em cidades menores e mais afastadas da capital apresentam um cen\u00e1rio de interioriza\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a, em conson\u00e2ncia com o verificado em outros estados brasileiros, e sugere uma prov\u00e1vel tend\u00eancia de aumento nas taxas de ocupa\u00e7\u00e3o de leitos (inclusive em Macap\u00e1, dada a concentra\u00e7\u00e3o da infraestrutura de sa\u00fade, que receberia pacientes de outros munic\u00edpios), sobretudo em fun\u00e7\u00e3o das medidas de flexibiliza\u00e7\u00e3o da quarentena que come\u00e7aram a ser implementadas ainda em meados de junho.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ap\u00f3s um primeiro per\u00edodo de falta de coordena\u00e7\u00e3o administrativa interna quanto \u00e0s pol\u00edticas p\u00fablicas a serem adotadas, com conflitos decis\u00f3rios entre governador e vice, como o verificado no dia 10 de abril \u2013 a Portaria 002\/2020, editada pelo Comit\u00ea de Decis\u00f5es Estrat\u00e9gicas, comandado pelo vice-governador (dono da maior rede de com\u00e9rcio do estado), Jaime Nunes (PROS), sugeria a retomada das atividades comerciais em todo o estado, mas foi desautorizada pelo pr\u00f3prio governador no mesmo dia [3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> \u2013, construiu-se um relativo consenso quanto \u00e0s medidas de isolamento social, em primeiro lugar, e \u00e0 flexibiliza\u00e7\u00e3o da quarentena, em segundo lugar, com a retomada gradual das atividades econ\u00f4micas a partir do dia 16 de junho em Macap\u00e1, ap\u00f3s forte press\u00e3o das associa\u00e7\u00f5es patronais e comerciais amapaenses [4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Em sinergia com as prefeituras de Macap\u00e1 e Santana, o Governo do Estado decidiu, no dia 30 de junho, prorrogar a quarentena at\u00e9 o dia 15 de julho, e, ap\u00f3s sugest\u00e3o feita pelo Centro de Opera\u00e7\u00f5es de Emerg\u00eancia em Sa\u00fade P\u00fablica (COESP), concordou em estender por mais 15 dias a quarentena no servi\u00e7o p\u00fablico estadual, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>pari passu <\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span>\u00e0 retomada gradual das atividades n\u00e3o essenciais.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O relat\u00f3rio do dia 13 de julho incluiu, tamb\u00e9m, um novo instrumento para municiar o poder p\u00fablico de informa\u00e7\u00f5es com vistas \u00e0 flexibiliza\u00e7\u00e3o da quarentena: em parceria com a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade (OMS), a Organiza\u00e7\u00e3o Pan-Americana da Sa\u00fade (OPAS), o Conselho Nacional de Secret\u00e1rios de Sa\u00fade (CONASS) e o Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Sa\u00fade (CONASEMS), foi constru\u00edda uma tabela com a classifica\u00e7\u00e3o da avalia\u00e7\u00e3o de riscos, considerando indicadores nos eixos capacidade de atendimento e cen\u00e1rio epidemiol\u00f3gico:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Figura<\/p>\n

At\u00e9 o dia 11 de julho (per\u00edodo limite da an\u00e1lise contemplada pelo relat\u00f3rio do Comit\u00ea Cient\u00edfico), o Amap\u00e1 havia somado 9 pontos, inserindo-se em uma situa\u00e7\u00e3o de risco baixo, que enseja a ado\u00e7\u00e3o de medidas de distanciamento social seletivo (categoria 2). <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A proximidade com a faixa de risco moderado junto ao indicativo de aumento nas interna\u00e7\u00f5es oriundas da interioriza\u00e7\u00e3o da pandemia e da flexibiliza\u00e7\u00e3o da quarentena suscitam cautela, embora o Amap\u00e1 esteja, hoje, em um contexto de relativa seguran\u00e7a, seja em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 sua trajet\u00f3ria, ou em rela\u00e7\u00e3o a outros estados brasileiros.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Refer\u00eancias bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n

[1] https:\/\/www.portal.ap.gov.br\/noticia\/1307\/relatorio-aponta-estabilizacao-da-pandemia-no-amapa-e-alerta-para-interiorizacao-da-doenca<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> (acesso em 14 de julho).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[2] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>http:\/\/painel.corona.ap.gov.br\/leitos\/<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> (acesso em 14 de julho).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[3] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.portal.ap.gov.br\/noticia\/1004\/nota-oficial<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> (acesso em 14 de julho).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[4] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.diariodoamapa.com.br\/cadernos\/cidades\/fecomercio-apela-para-a-reabertura-gradual-do-comercio-amapaense\/<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> (acesso em 14 de julho).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[5] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.portal.ap.gov.br\/noticia\/1307\/relatorio-aponta-estabilizacao-da-pandemia-no-amapa-e-alerta-para-interiorizacao-da-doenca<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> (acesso em 14 de julho).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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