{"id":243,"date":"2020-07-16T21:44:51","date_gmt":"2020-07-16T21:44:51","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/16\/especial-abcp-acoes-sergipe-enfrentamento-pandemia\/"},"modified":"2020-07-16T21:44:51","modified_gmt":"2020-07-16T21:44:51","slug":"especial-abcp-acoes-sergipe-enfrentamento-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-sergipe-enfrentamento-pandemia\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es de Sergipe no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"

Este \u00e9 o d\u00e9cimo nono texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!
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Este \u00e9 o d\u00e9cimo nono texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n

Para ler a an\u00e1lise sobre Sergipe publicada na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n

Para saber mais detalhes sobre essa s\u00e9rie especial, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n
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Sergipe: necessidade de lockdown <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span>versus<\/span><\/em><\/strong><\/span><\/span><\/span> reabertura gradual<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nome dos autores e institui\u00e7\u00e3o a que est\u00e3o vinculados: Rodrigo Barros de Albuquerque e Cairo Gabriel Borges Junqueira (Universidade Federal de Sergipe – UFS)<\/p>\n

Titula\u00e7\u00e3o dos autores e institui\u00e7\u00e3o em que a obtiveram: Doutor em Ci\u00eancia Pol\u00edtica (UFPE); Doutor em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais (PPGRI San Tiago Dantas – UNESP)<\/p>\n

Regi\u00e3o: Nordeste<\/p>\n

Governador (Partido): Belivaldo Chagas (PSD)<\/p>\n

Popula\u00e7\u00e3o: 2.278.308 (2018)<\/p>\n

N\u00famero de munic\u00edpios: 75<\/p>\n

Casos confirmados em 14\/07\/2020: 39.167<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos confirmados em 14\/07\/2020:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> 1.033<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Casos por 100 mil hab.: 1.719,1<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos por 100 mil hab.: 45,3<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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* Por: Rodrigo Barros de Albuquerque e Cairo Gabriel Borges Junqueira<\/strong><\/p>\n

Sergipe continua enfrentando dificuldades para combater a pandemia do coronav\u00edrus. Em edi\u00e7\u00f5es anteriores, alertamos para a r\u00e1pida escalada dos casos e dos \u00f3bitos. Em 09\/06, os n\u00fameros j\u00e1 assustavam: 10.126 casos confirmados e 252 \u00f3bitos. Em 14\/07, pouco mais de um m\u00eas depois, esses n\u00fameros subiram, respectivamente, para 39.167 e 1.033. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

As taxas de ocupa\u00e7\u00e3o em 14\/07, somados os leitos p\u00fablicos e privados, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>continuam muito preocupantes: 84,3% dos leitos de UTI para adultos e 77,7% dos leitos de enfermaria. A taxa de mortalidade subiu, no mesmo per\u00edodo, de 11 para 45 \u00f3bitos por 100 mil habitantes.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Os n\u00fameros de casos confirmados e \u00f3bitos quadruplicaram no \u00faltimo m\u00eas e as taxas de ocupa\u00e7\u00e3o de UTI e enfermaria est\u00e3o acima do que \u00e9 considerado seguro, justificando demandas reiteradas pelo Comit\u00ea Cient\u00edfico do <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Cons\u00f3rcio Nordeste<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> ao governo do estado para que implemente pol\u00edticas mais restritivas de circula\u00e7\u00e3o de pessoas e assegure um <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>lockdown <\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span>para conter a expans\u00e3o do v\u00edrus e salvar vidas. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Recomenda\u00e7\u00f5es espec\u00edficas incluem a manuten\u00e7\u00e3o das taxas de ocupa\u00e7\u00e3o de UTI e enfermaria em at\u00e9 80%, o estabelecimento de barreiras sanit\u00e1rias nas rodovias que levam ao interior do estado, implementa\u00e7\u00e3o de rod\u00edzio de ve\u00edculos particulares, transporte p\u00fablico na capital e elabora\u00e7\u00e3o de um plano de testagem e acompanhamento soroepidemiol\u00f3gico massivos.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Al\u00e9m dos n\u00fameros, o que efetivamente mudou entre a edi\u00e7\u00e3o anterior e a situa\u00e7\u00e3o atual? A sinergia entre a prefeitura da capital e o governo do estado parece se manter inalterada, com ambos os governantes mantendo medidas de restri\u00e7\u00e3o a atividades econ\u00f4micas e controle de aglomera\u00e7\u00f5es e publica\u00e7\u00e3o de decretos de reabertura gradual e controlada de estabelecimentos comerciais. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A prefeitura vem realizando a\u00e7\u00f5es, por exemplo, de <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>monitoramento de casos do coronav\u00edrus<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> em bairros mais assolados pela pandemia e ampliando a capacita\u00e7\u00e3o de equipes para realizar este tipo de monitoramento. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00c9 uma medida simples, por\u00e9m bastante eficaz no rastreamento da doen\u00e7a e de focos de contamina\u00e7\u00e3o, implementada em outras partes do mundo. A medida torna-se ainda mais importante quando a popula\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de conviver com o coronav\u00edrus, come\u00e7a a enfrentar <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>novo surto de casos de dengue e chikungunya<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A concentra\u00e7\u00e3o dos n\u00fameros em Aracaju ainda \u00e9 muito alta, com mais da metade dos casos confirmados e aproximadamente 40% dos \u00f3bitos. Como ilustra\u00e7\u00e3o, uma pesquisa da <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Universidade Federal de Sergipe (UFS)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> aponta que na segunda quinzena de junho a capital teve um aumento de 78,3% da taxa de mortalidade por Covid-19. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O processo de interioriza\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a se consolidou, com todos os munic\u00edpios do estado relatando pelo menos quatro casos confirmados e, aproximadamente, 75% dos munic\u00edpios relatando mais de 30 casos. Como se pode ver na figura da In Loco abaixo, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>o \u00edndice de isolamento social<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> do estado subiu significativamente: em 09\/06 era 36,4% e em 12\/07 chegou a 49,6%. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Com isso, deixou de ser o sexto estado com a pior taxa de isolamento e passou a ser o oitavo melhor, a despeito de <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>atos de flagrante desafio<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> \u00e0 doen\u00e7a e \u00e0s autoridades estadual e municipal. Na capital, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>segundo a prefeitura<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, o \u00edndice atingiu a marca de 51,8%.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"se\"<\/p>\n

Na contram\u00e3o do que os dados parecem apresentar, parte do <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Legislativo estadual<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> visualiza melhora na situa\u00e7\u00e3o de Sergipe, informando que uma fra\u00e7\u00e3o dos \u00faltimos \u00f3bitos relatados se refere a casos que j\u00e1 estavam sendo investigados, o que possibilitaria uma boa perspectiva sobre a retomada das atividades econ\u00f4micas. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

As a\u00e7\u00f5es do governo estadual e da prefeitura de Aracaju seguem no mesmo caminho, avan\u00e7ando a libera\u00e7\u00e3o de atividades comerciais gradualmente. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Embora tenha realizado <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>sucessivos adiamentos<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> em seus planos de abertura, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>no in\u00edcio de julho<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> o <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Plano de Retomada Econ\u00f4mica<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> do governo do estado aprovado em 15\/06 iniciou sua fase laranja atrav\u00e9s da edi\u00e7\u00e3o de uma portaria do governo do estado, garantindo a abertura e o funcionamento de v\u00e1rios estabelecimentos que n\u00e3o s\u00e3o considerados servi\u00e7os essenciais. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

No entanto, a portaria publicada ignorou o crit\u00e9rio de ocupa\u00e7\u00e3o das UTIs igual ou inferior a 70% definido no decreto estadual que estabeleceu o Plano de Retomada Econ\u00f4mica. Face a essa contradi\u00e7\u00e3o, em 07\/07 a portaria foi suspensa por <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>decis\u00e3o judicial<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, levando a protestos de lojistas a favor da reabertura do com\u00e9rcio n\u00e3o essencial em Aracaju na manh\u00e3 de 13\/07.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O boletim n\u00ba 13<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> da Secretaria de Estado da Fazenda de Sergipe ainda registra quedas em rela\u00e7\u00e3o ao m\u00eas de junho, comparando os anos de 2019 e 2020, mas bem inferior \u00e0s quedas registradas para o m\u00eas de mar\u00e7o. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Em 2020, os valores das notas fiscais emitidas sofreram uma queda de 5,22% em rela\u00e7\u00e3o ao mesmo m\u00eas em 2019, e 19,42% em rela\u00e7\u00e3o ao n\u00famero de notas emitidas. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A queda \u00e9 mais sens\u00edvel quando se examina um setor espec\u00edfico, restaurantes e similares, o qual registra quedas superiores a 70%, tanto em valor quanto em quantidade de notas fiscais emitidas. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>O setor de material de constru\u00e7\u00e3o, por outro lado, registrou altas em junho, 42,17% na quantidade de notas emitidas e 34,76% nos valores, sugerindo um aquecimento especificamente neste setor.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Atestamos em edi\u00e7\u00f5es anteriores que o cen\u00e1rio da pandemia no estado de Sergipe durante grande parte dos meses de junho e julho seria de ascens\u00e3o cont\u00ednua do n\u00famero de casos confirmados, do aumento da taxa de ocupa\u00e7\u00e3o hospitalar e de elevado n\u00famero de \u00f3bitos. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Em meados deste \u00faltimo m\u00eas pode-se afirmar que essa tend\u00eancia infelizmente se confirmou. Embora haja sintonia entre as a\u00e7\u00f5es do governo de Sergipe e da prefeitura de Aracaju, as esferas p\u00fablicas n\u00e3o conseguiram diminuir o quadro agravante. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Progressivamente tem ocorrido aumento da oferta de leitos destinados a interna\u00e7\u00f5es por Covid-19, mas o n\u00famero de \u00f3bitos n\u00e3o tem diminu\u00eddo e alcan\u00e7ou o <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>pico de 32 mortos registrados em um \u00fanico dia em 01\/07.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n

A par de todas limita\u00e7\u00f5es, algumas iniciativas positivas em rela\u00e7\u00e3o ao combate \u00e0 pandemia t\u00eam sido observadas em Sergipe. Em primeiro lugar, ainda em junho o estado recebeu um aporte de aproximadamente 300 milh\u00f5es de reais do governo federal, conforme a <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Lei Complementar 173\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, para enfrentamento ao coronav\u00edrus. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Em segundo, o estado soma mais de 10 mil downloads do aplicativo <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>\u201cMonitora Covid-19\u201d<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, inicialmente criado para a regi\u00e3o nordeste, mas que j\u00e1 \u00e9 utilizado em todo pa\u00eds, contando inclusive com sistemas de consultas m\u00e9dicas <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>online<\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ainda, recentemente foi criado o <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Comit\u00ea Sergipano Popular pela Vida<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> (COPVIDA Sergipe), congregando diferentes setores e grupos da sociedade civil organizada cujo objetivo \u00e9 defender a vida de pessoas acometidas pela Covid-19. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Por fim, a <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Universidade Federal de Sergipe<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> vem desenvolvendo iniciativas importantes, seja na cria\u00e7\u00e3o de comit\u00ea de preven\u00e7\u00e3o voltado para a sociedade, seja na divulga\u00e7\u00e3o de estudos e informa\u00e7\u00f5es confi\u00e1veis para a popula\u00e7\u00e3o sergipana. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Em suma, eis o quadro da pandemia em Sergipe: por um lado, a abertura gradual do com\u00e9rcio e a tentativa de vivermos em um \u201cnovo normal\u201d; por outro, a realiza\u00e7\u00e3o de iniciativas dos mais diversos setores para a conten\u00e7\u00e3o da pandemia, sempre conformando a urg\u00eancia de um <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>lockdown<\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span> na capital, cen\u00e1rio que se apresenta cada vez mais distante<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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