{"id":244,"date":"2020-07-16T22:54:57","date_gmt":"2020-07-16T22:54:57","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/16\/especial-abcp-acoes-piaui-enfrentamento-pandemia\/"},"modified":"2020-07-16T22:54:57","modified_gmt":"2020-07-16T22:54:57","slug":"especial-abcp-acoes-piaui-enfrentamento-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-piaui-enfrentamento-pandemia\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es do Piau\u00ed no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"

Este \u00e9 o vig\u00e9simo primeiro texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!
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Este \u00e9 o vig\u00e9simo primeiro texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n

Para ler a an\u00e1lise sobre o Piau\u00ed publicada na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n

Para saber mais detalhes sobre essa s\u00e9rie especial, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n
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Piau\u00ed: controlando a pandemia ou a ocupa\u00e7\u00e3o de leitos? <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nome do autor e institui\u00e7\u00e3o a que est\u00e1 vinculado: V\u00edtor Eduardo Veras de Sandes-Freitas – Universidade Federal do Piau\u00ed<\/p>\n

Titula\u00e7\u00e3o do autor e institui\u00e7\u00e3o em que a obteve: Doutor em Ci\u00eancia Pol\u00edtica (UNICAMP)<\/p>\n

Regi\u00e3o: Nordeste<\/p>\n

Governador (Partido): Wellington Dias (PT)<\/p>\n

Popula\u00e7\u00e3o: 3.273.227<\/p>\n

N\u00famero de munic\u00edpios: 224<\/p>\n

Casos confirmados em 15\/07\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>: 36.542<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos confirmados em 15\/07\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>: 1.043<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Casos por 100 mil hab.: 1.116,39<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos por 100 mil hab.: 31,86<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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* Por: V\u00edtor Eduardo Veras de Sandes-Freitas<\/strong><\/p>\n

No primeiro artigo sobre o estado publicado nesta s\u00e9rie<\/a>, o Piau\u00ed contava com 8.823 casos e 299 \u00f3bitos confirmados at\u00e9 10 de junho. Um pouco mais de um m\u00eas depois, o Piau\u00ed conta com 36.542 casos confirmados e 1.043 \u00f3bitos, segundo dados da Secretaria de Sa\u00fade do Estado do Piau\u00ed (SESAPI) de 15 de julho [1].<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De 10 de junho at\u00e9 15 de julho, portanto, houve um aumento de mais de 400% no n\u00famero de casos e de mais de 300% no de \u00f3bitos. Os n\u00fameros parecem alarmantes (e s\u00e3o), mas t\u00eam seguido a l\u00f3gica de difus\u00e3o dos casos no Nordeste, em muito, em virtude do espraiamento da Covid-19 para todo o territ\u00f3rio do estado.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Segundo dados da SESAPI referentes a 15 de julho, 96,4% dos 224 munic\u00edpios piauienses t\u00eam casos confirmados de Covid-19, sendo que 46,4% possuem \u00f3bitos confirmados. Isso quer dizer que a pandemia se interiorizou no estado, atingindo quase todos os munic\u00edpios, mas n\u00e3o possui mortes registradas nem na metade deles, o que pode indicar que ainda h\u00e1 margem para a amplia\u00e7\u00e3o do n\u00famero de \u00f3bitos. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

No entanto, o \u00edndice de transmissibilidade do novo coronav\u00edrus no estado, segundo o Painel Epidemiol\u00f3gico da SESAPI, tem estado em patamares menores do que no m\u00eas de maio [2].<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> Esses dados e a amplia\u00e7\u00e3o do n\u00famero de leitos de interna\u00e7\u00e3o e de UTI justificaram a institui\u00e7\u00e3o do Pacto de Retomada Organizada, em 08 de junho, que flexibilizava as medidas de isolamento social, por meio do decreto n\u00ba 19.014\/2020. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A medida determinava a reabertura de setores da constru\u00e7\u00e3o civil, de servi\u00e7os de sa\u00fade e setores automotivo. O governo tamb\u00e9m definiu a retomada das atividades econ\u00f4micas, com base no impacto na economia: alto, m\u00e9dio e baixo. Essa avalia\u00e7\u00e3o levou em conta os seguintes aspectos: dinamicidade do setor, n\u00famero de empregos, quantidades de estabelecimentos no setor, arrecada\u00e7\u00e3o e participa\u00e7\u00e3o no Valor Adicionado Bruto (VAB), que \u00e9 o valor que o setor acresce em tudo o que \u00e9 produzido no estado [3].<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Para que a implementa\u00e7\u00e3o do Pacto fosse poss\u00edvel, algumas medidas foram adotadas para garantir o aumento das taxas de isolamento social, como os seguintes decretos: n\u00ba 19.027, de 11 de junho; n\u00ba 19.039\/2020, de 19 de junho; n\u00ba 19.051, de 25 de junho; n\u00ba 19.071\/2020, de 30 de junho, que estabeleceram restri\u00e7\u00f5es quanto ao funcionamento de atividades econ\u00f4micas e sociais e da presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos em dias espec\u00edficos, visando ampliar as taxas de isolamento social e, consequentemente, conter a difus\u00e3o da Covid-19. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Em 25 de junho, o governador tomou uma importante medida, j\u00e1 adotada em outros estados, de estabelecer multas para quem n\u00e3o utiliza m\u00e1scaras em espa\u00e7os p\u00fablicos. Para isso, modificou o decreto anterior sobre o uso de m\u00e1scaras (decreto n\u00ba 18.947, de 22 de abril de 2020), acrescentando que o n\u00e3o uso da m\u00e1scara levar\u00e1 \u00e0 infra\u00e7\u00e3o sanit\u00e1ria, como o pagamento de multa que varia de 500 a 1.000 reais para pessoas f\u00edsicas e de 1.000 a 10 mil reais para pessoas jur\u00eddicas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Assim sendo, a primeira fase da flexibiliza\u00e7\u00e3o ocorreu, efetivamente, quase um m\u00eas depois da institui\u00e7\u00e3o do Pacto de Retomada Organizada. Os primeiros protocolos espec\u00edficos com medidas de preven\u00e7\u00e3o e controle da dissemina\u00e7\u00e3o da Covid-19 para diversos setores da economia foram definidos em 1\u00ba de julho, que estabeleceu o retorno de atividades de econ\u00f4micas de maior impacto econ\u00f4mico para o dia 6. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

No dia 7 de julho, o governador editou o decreto n\u00ba 19.085, que aprovou o calend\u00e1rio de retomada gradual das atividades econ\u00f4micas e sociais. O calend\u00e1rio define todas as flexibiliza\u00e7\u00f5es estabelecidas pelo Pacto de Retomada, de 06 de julho a 22 de setembro, come\u00e7ando, na primeira semana, pelos setores de maior impacto na economia (constru\u00e7\u00e3o civil, por exemplo) at\u00e9 os de menor impacto (reabertura de escolas). Ou seja, em um pouco mais de dois meses, praticamente, as atividades funcionar\u00e3o normalmente.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

As medidas se sustentam no aparente controle dos efeitos da pandemia de Covid-19 no estado. Os dados t\u00eam mostrado que a ocupa\u00e7\u00e3o de leitos de interna\u00e7\u00e3o vinha em um movimento ascendente at\u00e9 meados de 26 de junho, mantendo-se na faixa desde aquela data, com uma pequena varia\u00e7\u00e3o descendente at\u00e9 15 de julho (ver gr\u00e1fico 1). Al\u00e9m disso, com os incrementos no n\u00famero de leitos, principalmente a partir de maio, foi criada uma certa margem de leitos cl\u00ednicos dispon\u00edveis. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Quanto \u00e0 ocupa\u00e7\u00e3o de leitos de UTI, o gr\u00e1fico 2 apontou para uma trajet\u00f3ria de crescimento acentuado at\u00e9 24 de junho, com uma pequena amplia\u00e7\u00e3o at\u00e9 06 de julho e uma leve trajet\u00f3ria descendente at\u00e9 o dia 15 de julho. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Ainda com os incrementos no n\u00famero de leitos de UTI, a taxa de ocupa\u00e7\u00e3o \u00e9 de quase 70%, ou seja, ainda n\u00e3o se pode dizer que a pandemia de Covid-19 est\u00e1 sob controle no estado, ainda mais se considerado que houve uma amplia\u00e7\u00e3o relevante no espalhamento da pandemia entre os munic\u00edpios piauienses.  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"No\"Gr\u00e1fico<\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o da pandemia de Covid-19 no estado do Piau\u00ed est\u00e1 longe de estar sob controle. Ainda que o Governo do Estado tenha tomado medidas de preven\u00e7\u00e3o e conten\u00e7\u00e3o da pandemia, a flexibiliza\u00e7\u00e3o e a retomada das atividades econ\u00f4micas poder\u00e3o levar \u00e0 amplia\u00e7\u00e3o do n\u00famero de casos e, consequentemente, do n\u00famero de interna\u00e7\u00f5es e de \u00f3bitos. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Como j\u00e1 alertava no artigo anterior publicado nesta s\u00e9rie de artigos da ABCP, \u201c\u00e9 preciso avaliar, cuidadosamente, os impactos da flexibiliza\u00e7\u00e3o das medidas de isolamento social\u201d [4].<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> Por isso, \u00e9 preciso avaliar cautelosamente o calend\u00e1rio proposto, analisando diariamente os efeitos sociais das flexibiliza\u00e7\u00f5es e da reabertura das atividades para os piauienses.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Refer\u00eancias bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n

[1] Dados do Painel Epidemiol\u00f3gico Covid-19 \u2013 Piau\u00ed: <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/datastudio.google.com\/reporting\/a6dc07e9-4161-4b5a-9f2a-6f9be486e8f9\/page\/2itOB<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> <\/em><\/p>\n

[2] Os dados do indicador est\u00e3o dispon\u00edveis apenas at\u00e9 o dia 30 de junho, com o valor de 0,87. Em maio, os valores eram superiores a 2,5.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[3] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.pi.gov.br\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Pacto-pela-Retomada-Organizada-PRO-Piau%C3%AD.pdf<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><\/em><\/p>\n

[4] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/cienciapolitica.org.br\/noticias\/2020\/06\/especial-abcp-acoes-piaui-enfrentamento-pandemia<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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