{"id":268,"date":"2020-08-25T00:36:35","date_gmt":"2020-08-25T00:36:35","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/08\/25\/especial-abcp-acoes-espirito-santo-enfrentamento\/"},"modified":"2020-08-25T00:36:35","modified_gmt":"2020-08-25T00:36:35","slug":"especial-abcp-acoes-espirito-santo-enfrentamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-espirito-santo-enfrentamento\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es do Esp\u00edrito Santo no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o quarto texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 24\u00a0e 28\u00a0de agosto na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<h4><em>Este \u00e9 o quarto texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 24&nbsp;e 28&nbsp;de agosto na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n<h4><em>Para ler a an\u00e1lise sobre o Esp\u00edrito Santo publicada na \u00faltima&nbsp;edi\u00e7\u00e3o, clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/12\/especial-abcp-acoes-espirito-santo\/\">aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n<h4><em>Para ter acesso a todas&nbsp;as an\u00e1lises publicadas nesta&nbsp;4\u00aa edi\u00e7\u00e3o, clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/projetos\/especial-abcp-4a-edicao-governos-estaduais-e-acoes\">aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n<hr \/>\n<p><span><span><span><strong><span><span>A pandemia da Covid-19 no Esp\u00edrito Santo: flexibiliza\u00e7\u00e3o e cautela<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Nome do&nbsp;autor&nbsp;e institui\u00e7\u00e3o&nbsp;\u00e0&nbsp;qual&nbsp;est\u00e1&nbsp;vinculado:&nbsp;Paulo Magalh\u00e3es Ara\u00fajo,&nbsp;Universidade Federal do Esp\u00edrito Santo (UFES)<\/p>\n<p>Titula\u00e7\u00e3o:&nbsp;Doutor em Ci\u00eancia Pol\u00edtica pela Universidade Federal de Minas Gerais<\/p>\n<p>Regi\u00e3o:&nbsp;Sudeste<\/p>\n<p>Governador (Partido):&nbsp;Renato Casagrande (PSB)<\/p>\n<p>Popula\u00e7\u00e3o: 4.018.650<\/p>\n<p>N\u00famero de munic\u00edpios:<strong>&nbsp;<\/strong>78<\/p>\n<p>Data do registro do primeiro caso no estado:<strong>&nbsp;<\/strong>05\/03\/2020<\/p>\n<p>Data do primeiro \u00f3bito no estado:<strong>&nbsp;<\/strong>02\/04\/2020<\/p>\n<p>Casos confirmados em 23\/08\/2020:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>105.892<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>\u00d3bitos confirmados em 23\/08\/2020:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>3.026<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Casos por 100 mil hab.:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>2.635<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>\u00d3bitos por 100 mil hab.:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>75,3<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Decreto estadual em vigor no dia 23\/08\/2020:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>Decreto N\u00ba 4707-R de&nbsp;08\/08\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>\u00cdndice de isolamento social no estado:&nbsp;<a href=\"https:\/\/mapabrasileirodacovid.inloco.com.br\/pt\/\"><span><span><span><span><span><span>42,7%<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>* Por:&nbsp;Paulo Magalh\u00e3es Ara\u00fajo<\/strong><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Conforme dados da Secretaria Estadual de Sa\u00fade, as curvas de cont\u00e1gio e de morte por covid-19 no Esp\u00edrito Santo ultrapassaram o pico e entraram em decl\u00ednio no \u00faltimo m\u00eas. O indicador dessa queda \u00e9 a chamada m\u00e9dia m\u00f3vel \u2013 que consiste no somat\u00f3rio do n\u00famero de contaminados ou mortos dos \u00faltimos quatorze dias dividido por 14. Assim calculada, a m\u00e9dia m\u00f3vel de cont\u00e1gio caiu de 938 para 736, significando uma redu\u00e7\u00e3o de 21,5%, enquanto a m\u00e9dia m\u00f3vel de mortes caiu de 22,8 para 18,0, expressando uma redu\u00e7\u00e3o de 21,0%.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Pela primeira vez desde o in\u00edcio da pandemia, o \u00edndice de transmiss\u00e3o (RT) est\u00e1 abaixo de 1 (0,8), significando que cada dez&nbsp;contaminados transmitem o v\u00edrus para oito&nbsp;pessoas. Segundo o presidente do Instituto Jones, \u201cEsse indicador [&#8230;] vem reduzindo no estado e na regi\u00e3o metropolitana desde 11 de junho. [&#8230;] No interior, no in\u00edcio de julho, tamb\u00e9m iniciou-se um processo de redu\u00e7\u00e3o\u201d [1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span>.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Possivelmente devido a um al\u00edvio na press\u00e3o sobre os hospitais com o decl\u00ednio dos indicadores de gravidade da pandemia, tamb\u00e9m houve queda no n\u00famero de leitos dispon\u00edveis na rede hospitalar estadual. Desde julho, o total de leitos de UTI sofreu uma redu\u00e7\u00e3o de 690 para 655 (-5%) e os leitos de enfermaria reduziram de 741 para 627 (-15,4%). Mas, em decorr\u00eancia da queda no n\u00famero de casos di\u00e1rios, a redu\u00e7\u00e3o no n\u00famero de leitos n\u00e3o afetou negativamente a taxa de ocupa\u00e7\u00e3o nos hospitais capixabas.&nbsp;Ao contr\u00e1rio, houve uma melhora: os leitos de enfermaria, que em meados de julho estavam 66,7% ocupados, em 23 de agosto s\u00e3o 52,5%; j\u00e1 a ocup\u00e7\u00e3o dos leitos de UTI caiu de 83,2% no m\u00eas passado para 71,3%. Considerando o total de leitos no estado, a redu\u00e7\u00e3o da taxa de ocupa\u00e7\u00e3o foi de 71,7% para 62,9%. Esse fen\u00f4meno implicou uma pequena redu\u00e7\u00e3o na taxa de letalidade, que foi de 3,21% para 2,9%.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>\u00c9 nesse cen\u00e1rio epidemiol\u00f3gico que o governo do Estado e os prefeitos enfrentam as consequ\u00eancias da pandemia sobre a vida social e o com\u00e9rcio, permitindo um maior afrouxamento das regras de isolamento social. Com isso, a taxa de isolamento est\u00e1 em queda (de 48% em julho&nbsp;para 42,7% atualmente), mostrando que parte da popula\u00e7\u00e3o antes cuidadosa j\u00e1 n\u00e3o cumpre as recomenda\u00e7\u00f5es para evitar a propaga\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Da parte do governo, tamb\u00e9m h\u00e1 um arrefecimento nas orienta\u00e7\u00f5es relativas ao controle da pandemia. Segundo o governador Renato Casagrande (PSB) e o secret\u00e1rio estadual da Sa\u00fade, N\u00e9sio Fernandes, agosto \u00e9 um \u201cm\u00eas de transi\u00e7\u00e3o\u201d rumo \u00e0 flexibiliza\u00e7\u00e3o do isolamento, devido aos resultados positivos alcan\u00e7ados pelas pol\u00edticas de enfrentamento da covid-19 no estado [2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>A pol\u00edtica de isolamento institu\u00edda pelo governo estadual se baseia numa \u201cmatriz de risco\u201d, elaborada com base em vari\u00e1veis como o percentual de leitos ocupados, a taxa de incid\u00eancia ou a quantidade de casos confirmados, a taxa de letalidade da doen\u00e7a, o \u00edndice de isolamento e o percentual de pessoas acima de 60 anos presentes no munic\u00edpio. Com base nesses indicadores, os munic\u00edpios s\u00e3o distribu\u00eddos em quatro categorias no mapa de risco: risco baixo, moderado, alto e extremo. N\u00e3o h\u00e1 casos extremos no estado. O n\u00edvel de risco dos munic\u00edpios \u00e9 monitorado constantemente. Desde o dia 17 de agosto at\u00e9 o momento, o n\u00famero de munic\u00edpios em risco alto aumentou de 9 para 11, mas houve uma queda no n\u00famero de munic\u00edpios de risco moderado, de 53 para 45. Isso implicou um aumento no n\u00famero de casos de risco baixo, de 16 para 22.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Os n\u00fameros motivaram certo otimismo das autoridades estaduais e municipais. Mantem-se o alerta. As aulas presenciais continuam suspensas em todos os estabelecimentos, p\u00fablicos e privados, inclusive na Universidade Federal do Esp\u00edrito Santo (UFES). Em entrevista coletiva j\u00e1 em 6 de agosto, o governador afirmou que \u201ccautelosamente, mantida a orienta\u00e7\u00e3o de n\u00e3o aglomera\u00e7\u00e3o, \u00e9 hora de fazer algumas mudan\u00e7as<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span>\u201d [3].&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>De fato, o com\u00e9rcio capixaba est\u00e1 em processo gradual de abertura. Em todos os munic\u00edpios, mesmo nos de risco alto, houve um afrouxamento das regras. Mas as principais altera\u00e7\u00f5es ocorreram nos munic\u00edpios de risco moderado, que incluem todos os da regi\u00e3o metropolitana. Nestes, o com\u00e9rcio de rua e centros comerciais, restaurantes e academias de gin\u00e1stica, bem como os <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><em><span>shopping centers<\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><span><span><span><span><span><span> tiveram permiss\u00e3o para ampliar os dias e hor\u00e1rios de funcionamento. Nos demais munic\u00edpios tamb\u00e9m houve um movimento de abertura \u2013 com algumas varia\u00e7\u00f5es, a depender do n\u00edvel de risco em que o munic\u00edpio se encontra.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Certamente essa abertura resulta n\u00e3o apenas das melhoras nos indicadores da crise sanit\u00e1ria, mas tamb\u00e9m da press\u00e3o dos interesses econ\u00f4micos, tendo em vista a crise que se abateu sobre a economia estadual em decorr\u00eancia dos cinco meses de conten\u00e7\u00e3o das atividades. No geral, h\u00e1 um alinhamento entre as medidas adotadas no estado e nos munic\u00edpios \u2013 na regi\u00e3o metropolitana e no interior. Os dois n\u00edveis de governo t\u00eam atuado em converg\u00eancia, sem desentendimentos not\u00f3rios. Governador e prefeitos demonstram preocupa\u00e7\u00e3o com um poss\u00edvel retorno do aumento do cont\u00e1gio, mas tamb\u00e9m uma grande preocupa\u00e7\u00e3o com as quest\u00f5es econ\u00f4micas.&nbsp;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Se por um lado refor\u00e7am-se as recomenda\u00e7\u00f5es de precau\u00e7\u00e3o \u2013 como o uso generalizado de m\u00e1scara, o distanciamento e a higieniza\u00e7\u00e3o constante \u2013 por outro, h\u00e1 uma grande sensibilidade em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 situa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, e um grande esfor\u00e7o tem sido feito para a retomada do com\u00e9rcio \u2013 e a consequente circula\u00e7\u00e3o de pessoas \u2013, com vistas \u00e0 mitiga\u00e7\u00e3o dos impactos econ\u00f4micos da pandemia. No geral, a pol\u00edtica das autoridades no estado tem sido a de apelar cada vez mais para o cuidado pessoal que cada indiv\u00edduo deve tomar para se proteger, e menos com a repress\u00e3o pelo isolamento vinda do poder p\u00fablico.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><strong>Refer\u00eancias bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n<p><em>[1]&nbsp;<span><span><span><span><span><span>https:\/\/bit.ly\/34rLnP0. Acessado em 23 de agosto de 2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em>[2]&nbsp;<span><span><span><span><span><span>https:\/\/bit.ly\/3laTVPY. Acessado em 23 de agosto de 2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em>[3]&nbsp;<span><span><span><span><span><span>https:\/\/bit.ly\/3laTVPY. Acessado em 23 de agosto de 2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o quarto texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 24\u00a0e 28\u00a0de agosto na p\u00e1gina da ABCP. 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