{"id":279,"date":"2020-08-27T00:07:00","date_gmt":"2020-08-27T00:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/08\/27\/especial-abcp-acoes-roraima-enfrentamento-pandemia\/"},"modified":"2020-08-27T00:07:00","modified_gmt":"2020-08-27T00:07:00","slug":"especial-abcp-acoes-roraima-enfrentamento-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-roraima-enfrentamento-pandemia\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es de Roraima no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"

Este \u00e9 o d\u00e9cimo quinto texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 24\u00a0e 28\u00a0de agosto na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!
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Este \u00e9 o d\u00e9cimo quinto texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 24 e 28 de agosto na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n

Para ler a an\u00e1lise sobre Roraima publicada na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n

Para ter acesso a todas as an\u00e1lises publicadas nesta 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n
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O auge da COVID-19 em Roraima: de classifica\u00e7\u00e3o \u201cvermelha\u201d para classifica\u00e7\u00e3o \u201cazul\u201d<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nome dos(as) autores(as): Geyza Alves Pimentel [1]; Cleber Batalha Franklin [2] e Dorcilio Erik Cicero de Souza [3]<\/p>\n

Institui\u00e7\u00e3o \u00e0 qual os(as) autores(as) est\u00e3o vinculados(as): Universidade Federal de Roraima<\/p>\n

Titula\u00e7\u00e3o dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00e3o em que a obtiveram: Doutora em Ci\u00eancia Pol\u00edtica (UFRGS); Doutor em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Desenvolvimento Regional (UnB); Mestre em Desenvolvimento Regional da Amaz\u00f4nia (UFRR)<\/p>\n

Regi\u00e3o: Norte<\/p>\n

Governador (Partido): Antonio Denarium (sem partido)<\/p>\n

Popula\u00e7\u00e3o: 605.701 (IBGE, 2020)<\/p>\n

N\u00famero de munic\u00edpios: 15<\/p>\n

Data do registro do primeiro caso no estado: 21\/03\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Data do primeiro \u00f3bito no estado: 03\/04\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Casos confirmados em 23\/08\/2020: 42.044<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos confirmados em 23\/08\/2020: 582<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Casos por 100 mil hab.: 6.941<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos por 100 mil hab.:  96<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Decreto estadual em vigor no dia 23\/08\/2020: Decreto Estadual N\u00ba 28.587-E<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00cdndice de isolamento social no estado: 36,6%<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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* Por: Geyza Alves Pimentel, Cleber Batalha Franklin e Dorcilio Erik Cicero de Souza<\/strong><\/p>\n

Passados cinco meses desde a publica\u00e7\u00e3o do Decreto Estadual N\u00ba 28.587-E de 16 de mar\u00e7o de 2020, em que o Governo do Estado de Roraima direcionou medidas de isolamento, quarentena, suspens\u00e3o de aulas da rede estadual, eventos e aglomera\u00e7\u00f5es, visitas a unidades de sa\u00fade e sistema prisional, os n\u00fameros da covid-19 subiram ao ponto do Estado virar not\u00edcia pelo cons\u00f3rcio de imprensa nacional, aparecendo com a classifica\u00e7\u00e3o \u201cvermelha\u201d.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Com 605.701 habitantes, Roraima \u00e9 o menor estado da regi\u00e3o norte em n\u00famero de habitantes, entretanto, no que se refere ao n\u00famero de \u00f3bitos acumulados por covid-19, proporcionalmente aparece como o primeiro da regi\u00e3o com 96 \u00f3bitos por 100 mil habitantes (MS, 2020) [4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>, como tamb\u00e9m em n\u00fameros proporcionais apresenta a maior incid\u00eancia de infectados, 6.895,5 casos por 100 mil\/ha.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Na leitura dos Boletins Epidemiol\u00f3gicos divulgados pela Secretaria Estadual de Sa\u00fade (SESAU\/RR), os dados referentes aos meses de junho e julho demonstram o aumento dos casos,<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> podendo se identificar o pico da distribui\u00e7\u00e3o da covid-19 a partir da segunda quinzena de junho at\u00e9 in\u00edcio de agosto, conforme a Figura 1.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Passados<\/p>\n

Atrelado ao aumento de casos confirmados de covid-19 em Roraima, tamb\u00e9m se observou um aumento no n\u00famero de \u00f3bitos. Conforme Figura 2, na semana de pico de casos confirmados, ocorreu simultaneamente o aumento de casos de \u00f3bitos, chegando a 82 \u00f3bitos para uma propor\u00e7\u00e3o de 576 casos registrados, divulgados no dia 19 de agosto no Boletim Epidemiol\u00f3gico N\u00ba 200\/SESAU\/RR.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Figura<\/p>\n

Somados ao aumento de casos confirmados e de \u00f3bitos no per\u00edodo indicado, outros fatores foram destaques neste epicentro, como a capacidade de atendimento no \u00fanico hospital p\u00fablico do estado. O Hospital Geral de Roraima (HGR) teve todos os seus leitos reservados para atendimento de covid-19, conforme mat\u00e9ria do G1, em que destaca que no dia 8 de junho o hospital tinha uma capacidade de atendimento de 138 leitos, incluindo os de UTI, no entanto existiam 152 pacientes internados [7]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Desta forma, elaboramos, a partir dos dados do Portal da Transpar\u00eancia do Governo do Estado, o Quadro 1 com indicativo de leitos existentes para tratamento de covid-19:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Fonte:<\/p>\n

No dia 15 de julho o Correio Brasiliense noticiou que \u201cCom 97% dos leitos de UTI ocupados, sa\u00fade de Roraima entra em colapso\u201d [8]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>, este fato veiculado nacionalmente e todas as den\u00fancias desencadeadas por pacientes e seus familiares fizeram com que o Executivo estadual esbelecesse conv\u00eanio com o Amazonas para transporte a\u00e9reo de paciente para as unidades de terapia intensiva dos hospitais no estado vizinho.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A expectativa de funcionamento da \u00c1rea de Prote\u00e7\u00e3o e Cuidado (Hospital de Campanha) da Opera\u00e7\u00e3o Acolhida do Ex\u00e9rcito Brasileiro tamb\u00e9m foi duramente criticada pela sociedade e pelos meios de comunica\u00e7\u00e3o, j\u00e1 que seu planejamento antecedeu o auge dos cont\u00e1gios e \u00f3bitos causados pela covid-19. Como pe\u00e7a fundamental para o atendimento dos casos de coronav\u00edrus, o Hospital de Campanha est\u00e1 dentro do que pontuou o Plano de Conting\u00eancia Nacional para Infec\u00e7\u00e3o Humana pelo novo Coronav\u00edrus (COVID-19), em que destaca que \u201ccaso seja evidenciada a possibilidade de supera\u00e7\u00e3o da capacidade de resposta hospitalar para atendimento dos casos graves, adapta\u00e7\u00e3o e amplia\u00e7\u00e3o de leitos e \u00e1reas hospitalares e a contrata\u00e7\u00e3o emergencial de leitos de UTI pode ser necess\u00e1ria, com o objetivo de evitar \u00f3bitos\u201d (MS, 2020, p. 7).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

No entanto, \u00e9 necess\u00e1rio tamb\u00e9m pontuar que na fase de conten\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a a aten\u00e7\u00e3o b\u00e1sica, responsabilidade do munic\u00edpio de Boa Vista (capital), n\u00e3o estava preparada para o atendimento imediato, deixando de cumprir com as defini\u00e7\u00f5es dos padr\u00f5es de atendimento b\u00e1sico, ocasionando o colapso na rede de urg\u00eancia e emerg\u00eancia. Somente no dia 12 de junho, ap\u00f3s diversas den\u00fancias e no jogo de responsabiliza\u00e7\u00e3o entre munic\u00edpio e estado, o Executivo municipal anunciou a destina\u00e7\u00e3o de oito Unidades B\u00e1sicas de Sa\u00fade (UBSs) para atendimento exclusivo de casos suspeitos e confirmados de covid-19, de forma a padronizar os protocolos m\u00e9dicos para o tratamento dos pacientes e minimizar o estrangulamento da rede de urg\u00eancia e emerg\u00eancia.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Infelizmente, essa a\u00e7\u00e3o tardia coincidiu com o auge dos casos confirmados e dos \u00f3bitos que colocaram Roraima em situa\u00e7\u00e3o de destaque nacional.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Com o investimento e as mudan\u00e7as de estrat\u00e9gia do governo estadual, a partir da 28\u00aa semana epidemiol\u00f3gica os casos de \u00f3bitos est\u00e3o em decl\u00ednio e o sistema de urg\u00eancia e emerg\u00eancia est\u00e1 conseguindo atender as demandas por interna\u00e7\u00e3o. A taxa de ocupa\u00e7\u00e3o dos leitos destinados a pacientes com covid-19 no Hospital Geral de Roraima oscila entre 84,5% e 70,1% [9] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O fato \u00e9 que, passado o per\u00edodo de pico, a queda no n\u00famero dos casos de \u00f3bitos e infec\u00e7\u00e3o coloca Roraima na faixa \u201cazul\u201d pelo cons\u00f3rcio de imprensa nacional, com queda de -67,7% \u201cliderando o grupo de onze estados brasileiros que t\u00eam registrado diminui\u00e7\u00e3o no n\u00famero de \u00f3bitos pela covid-19, nos \u00faltimos dias\u201d [10]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Apesar da diminui\u00e7\u00e3o dos casos de \u00f3bitos, da retomada de parte da economia em funcionamento no munic\u00edpio de Boa Vista e <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>do decreto municipal de obrigatoriedade de uso das m\u00e1scaras, o Governo do Estado de Roraima n\u00e3o suspendeu as a\u00e7\u00f5es do Decreto Estadual N\u00ba 28.587-E, resguardando a popula\u00e7\u00e3o e as atividades administrativas no \u00e2mbito do estado.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Refer\u00eancias bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n

[1] Doutora em Ci\u00eancia Pol\u00edtica, Professora Associada III do Curso de Ci\u00eancias Sociais \u2013 CCH\/UFRR.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[2] Doutor em Rela\u00e7\u00f5es Internacionais e Desenvolvimento Regional, Professor Associado IV do Curso de Ci\u00eancias Sociais \u2013 CCH\/UFRR.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[3] Mestre em Desenvolvimento Regional da Amaz\u00f4nia, Professor Substituto do Departamento de Ci\u00eancias Cont\u00e1beis \u2013 CADECON\/UFRR<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[4] Dispon\u00edvel em <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/susanalitico.saude.gov.br\/extensions\/covid-19_html\/covid-19_html.html<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> . Acesso em 24\/08\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[5] Dispon\u00edvel em: <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.saude.rr.gov.br\/index.php\/informacoesx\/coronavirus\/informacoes-coronavirus\/file\/1507-boletim-epidemiologico-coronavirus-200-2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Acesso em 20\/08\/2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[6] Dispon\u00edvel em: <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.saude.rr.gov.br\/index.php\/informacoesx\/coronavirus\/informacoes-coronavirus\/file\/1507-boletim-epidemiologico-coronavirus-200-2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Acesso em 20\/08\/2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[7] Dispon\u00edvel em <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/g1.globo.com\/rr\/roraima\/noticia\/2020\/06\/09\/leitos-para-coronavirus-estao-sobrecarregados-no-unico-hospital-de-roraima.ghtml<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Acesso em 20\/08\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[8] Disponivel em: <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/www.correiobraziliense.com.br\/app\/noticia\/brasil\/2020\/07\/15\/interna-brasil,872338\/com-97-dos-leitos-de-uti-ocupados-saude-de-roraima-entra-em-colapso.shtml<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. Acesso em 19\/08\/2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[9] Dispon\u00edvel em <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>https:\/\/docs.google.com\/spreadsheets\/d\/e\/2PACX-1vQ7ESTQUYSwz3Gq3qDw64b58IxFPxxX30ApHaDKLpASsRXUducZNeOzQzfTNryeXTh2_rLASEMnooXN\/pubhtml?widget=true&headers=false<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> . Acesso em 23\/08\/2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[10] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Dispon\u00edvel em <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>http:\/\/portal.rr.gov.br\/index.php\/component\/k2\/item\/2207-covid-19-roraima-lidera-queda-nos-registros-de-obitos-entre-os-estados-brasileiros<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> . Acesso em 24\/08\/2020.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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