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\nBahia: desafios sanit\u00e1rios e pol\u00edticos da reabertura<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\nNome dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00e3o a que est\u00e3o vinculados(as): Carla Galv\u00e3o Pereira Arantes (UFBA); Cl\u00e1udio Andr\u00e9 de Souza (UNILAB) e Rafael de Aguiar Arantes (UFBA)<\/p>\n
Titula\u00e7\u00e3o dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00e3o em que a obtiveram: Doutorado em Ci\u00eancias Sociais (UFBA)<\/p>\n
Regi\u00e3o: Nordeste<\/p>\n
Governador (Partido): Rui Costa (PT)<\/p>\n
Popula\u00e7\u00e3o: 14.873.064 (IBGE, 2019)<\/p>\n
N\u00famero de munic\u00edpios: 417<\/p>\n
Data do registro do primeiro caso no estado: <\/span>06\/03\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nData do primeiro \u00f3bito no estado: <\/span>29\/03\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nCasos confirmados em 27\/08\/2020: <\/span>245.021<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n\u00d3bitos confirmados em 27\/08\/2020: <\/span>5.157<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nCasos por 100 mil hab.: <\/span>1.647,41<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n\u00d3bitos por 100 mil hab.: <\/span>34,67<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nDecreto estadual em vigor no dia 23\/08\/2020: <\/span>19.935 de 21 de agosto de 2020 e 19.936 de 24 de agosto de 2020 (inclus\u00e3o e retirada de munic\u00edpios da lista de suspens\u00e3o da circula\u00e7\u00e3o do transporte intermunicipal) <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n\u00cdndice de isolamento social no estado: <\/span>37,9%<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n
\n* Por: Carla Galv\u00e3o Pereira Arantes, Cl\u00e1udio Andr\u00e9 de Souza e Rafael de Aguiar Arantes<\/strong><\/p>\nConforme discutimos nas \u00faltimas edi\u00e7\u00f5es deste boletim, o governo da Bahia se destacou na implementa\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de coopera\u00e7\u00e3o com os munic\u00edpios do estado, em especial com Salvador, que se expressou em uma <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>governan\u00e7a de crise <\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span>considerada por n\u00f3s, at\u00e9 aquele momento, bem-sucedida. Por\u00e9m, essa avalia\u00e7\u00e3o vem sendo colocada em quest\u00e3o desde a implementa\u00e7\u00e3o das estrat\u00e9gias de reabertura das atividades econ\u00f4micas levadas a cabo desde o in\u00edcio de julho pelo governo do estado e pelas prefeituras, em especial Salvador. O crit\u00e9rio principal do plano de flexibiliza\u00e7\u00e3o costurado pelo governo do estado e pelos munic\u00edpios se fundamentou na taxa de ocupa\u00e7\u00e3o dos leitos de UTI e n\u00e3o considerou outros aspectos tidos como relevantes. Por exemplo, para o Comit\u00ea Cient\u00edfico do Cons\u00f3rcio Nordeste, al\u00e9m da tens\u00e3o sobre o sistema de sa\u00fade deveriam ser tamb\u00e9m considerados o fator de reprodutibilidade da doen\u00e7a, a situa\u00e7\u00e3o local da epidemia e o isolamento social, bem como a influ\u00eancia geogr\u00e1fica.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nA Bahia vive hoje uma situa\u00e7\u00e3o relativamente confort\u00e1vel em termos da ocupa\u00e7\u00e3o de leitos cl\u00ednicos e de UTI, respectivamente em 49% e 56%. Uma das principais estrat\u00e9gias do governo do estado durante todo o per\u00edodo da pandemia foi a amplia\u00e7\u00e3o do n\u00famero de leitos de modo a garantir que n\u00e3o houvesse uma satura\u00e7\u00e3o do sistema de sa\u00fade. Isso, de fato, foi alcan\u00e7ado, pelo menos at\u00e9 o presente momento. Entretanto, esses n\u00fameros n\u00e3o revelam a atual situa\u00e7\u00e3o da pandemia no estado. Desde o \u00faltimo boletim (15\/07), o n\u00famero de casos na Bahia mais do que dobrou, passando de 112.993 para 245.021 mil casos, a maior parte deles nos munic\u00edpios do interior, confirmando a hip\u00f3tese da interioriza\u00e7\u00e3o da pandemia, conforme pode ser visualizado nos mapas abaixo. Salvador, que j\u00e1 foi respons\u00e1vel por mais da metade do n\u00famero de casos, hoje representa cerca de 31%. O n\u00famero de \u00f3bitos revelou tend\u00eancia semelhante, saltando de 2.638 para 5.135 mil. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n![\"Mapas](\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/abcp-ba-1.jpg\")
<\/p>\n
![\"a\"](\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/abcp-ba-2_0.jpg\")
<\/p>\n
Mapas 1 e 2: Evolu\u00e7\u00e3o dos casos de COVID-19 na Bahia \u2013 25\/03 e 24\/07<\/em><\/p>\nFonte: Atlas das pol\u00edticas p\u00fablicas de combate \u00e0 Covid-19 no Brasil, 2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\nNos \u00faltimos dias, a Bahia tem apresentado tamb\u00e9m uma amplia\u00e7\u00e3o da chamada m\u00e9dia m\u00f3vel de \u00f3bitos, o que s\u00f3 ocorre quando o dado di\u00e1rio ultrapassa <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>15%<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> do valor dos \u00faltimos 14 dias. Segundo o Secret\u00e1rio de Sa\u00fade do Estado, F\u00e1bio Vilas-Boas, isso n\u00e3o representa a real situa\u00e7\u00e3o da Bahia, j\u00e1 que estaria ocorrendo um esfor\u00e7o da Secretaria de Sa\u00fade estadual e dos munic\u00edpios de atualizar os registros de mortes relativos \u00e0 covid-19. A amplia\u00e7\u00e3o, portanto, seria resultado de uma subnotifica\u00e7\u00e3o passada, o que demonstra um grave problema de transpar\u00eancia na inclus\u00e3o temporal dos dados no sistema. Ou o estado conviveu durante um bom tempo com dados subnotificados da mortalidade causada pela covid-19 ou essa justificativa est\u00e1 sendo utilizada agora para relativizar o crescimento da pandemia no estado, situa\u00e7\u00e3o inequ\u00edvoca, segundo os dados apresentados nesse boletim, que se fundamenta na compara\u00e7\u00e3o com as condi\u00e7\u00f5es de 42 dias atr\u00e1s.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nAcreditamos, para al\u00e9m da supracitada atualiza\u00e7\u00e3o dos dados, que a realidade aqui descrita sugere a fragilidade do crit\u00e9rio baseado na ocupa\u00e7\u00e3o de leitos para a flexibiliza\u00e7\u00e3o das atividades econ\u00f4micas, especialmente porque ele vem sendo utilizado de maneira artificial. As referidas taxas n\u00e3o v\u00eam caindo por conta da diminui\u00e7\u00e3o do n\u00famero de casos di\u00e1rios ou da taxa de reprodutibilidade, mas por conta do cont\u00ednuo esfor\u00e7o dos governos (nesse caso n\u00e3o apenas do estadual) em ampliar o n\u00famero de vagas. Por\u00e9m, isso n\u00e3o garante o controle da pandemia e nem a preserva\u00e7\u00e3o de vidas, j\u00e1 que o pr\u00f3prio secret\u00e1rio de Sa\u00fade, em entrevista a uma rede de televis\u00e3o local, informou que a taxa de mortalidade daqueles que v\u00e3o para a UTI \u00e9 de cerca de 50% no estado. Nessa declara\u00e7\u00e3o, evidentemente, o secret\u00e1rio tentava informar \u00e0 popula\u00e7\u00e3o que a exist\u00eancia de leitos de UTI n\u00e3o garantia o fim da pandemia, mas qual a mensagem institucional que o governo passou \u00e0 popula\u00e7\u00e3o quando apresentou os planos de flexibiliza\u00e7\u00e3o justamente pautado neste indicador?<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nConforme tamb\u00e9m discutimos no boletim anterior, j\u00e1 naquele momento not\u00e1vamos o crescimento das press\u00f5es advindas dos setores econ\u00f4micos e a incapacidade dos governos de manter por muito mais tempo as medidas de isolamento social. Os conflitos e tens\u00f5es se tornaram evidentes, assim como os interesses, em especial dos prefeitos, que j\u00e1 se voltavam para o imediatismo dos ganhos eleitorais, fruto da realiza\u00e7\u00e3o das elei\u00e7\u00f5es municipais em novembro. De fato, as medidas de flexibiliza\u00e7\u00e3o se sucederam gradativamente. Salvador, por exemplo, j\u00e1 alcan\u00e7ou a fase dois de reabertura, de um total de tr\u00eas. Munic\u00edpios da regi\u00e3o metropolitana e de regi\u00f5es tur\u00edsticas do estado j\u00e1 permitiram a abertura de bares, restaurantes, praias e meios de hospedagem. O sistema de Ferry-Boat, que liga Salvador \u00e0 Ilha de Itaparica, voltou a funcionar nos finais de semana. O \u00edndice de isolamento do estado caiu e mais carros e \u00f4nibus s\u00e3o encontrados nas grandes cidades; at\u00e9 os engarrafamentos voltaram a ocorrer, bem como a frequ\u00eancia maior de pessoas no com\u00e9rcio de rua. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nNa esteira da flexibiliza\u00e7\u00e3o rumo ao \u201cnovo normal\u201d, na capital baiana a realiza\u00e7\u00e3o de festas denominadas de \u201cpared\u00e3o\u201d t\u00eam sido consideradas um grande problema a ser enfrentado. Geralmente realizada em bairros populares, concentram grande n\u00famero de pessoas, em especial jovens, muitas vezes sem o uso de m\u00e1scara. A prefeitura em conjunto com o governo do estado, com o apoio da Pol\u00edcia Militar (PM), est\u00e1 construindo a\u00e7\u00f5es log\u00edsticas conjuntas de enfrentamento \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de pared\u00f5es nos bairros com maior adensamento populacional e com mais de mil casos. No entanto, estas medidas podem reproduzir um modelo baseado na repress\u00e3o em vez da conscientiza\u00e7\u00e3o, refor\u00e7ando o racismo institucional ao construir a\u00e7\u00f5es voltadas \u00e0 repress\u00e3o de jovens negros, pobres e de bairros perif\u00e9ricos, ainda que a situa\u00e7\u00e3o seja bastante complexa. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nApesar de uma sensa\u00e7\u00e3o de que a vida retornou ao \u201cnormal\u201d, algumas medidas continuam sendo colocadas em pr\u00e1tica: 354 munic\u00edpios baianos permanecem com restri\u00e7\u00e3o para os transportes intermunicipais, as aulas continuam suspensas sem data para a retomada (ainda que o governo estadual tenha iniciado um protocolo de testes de professores e alunos para um poss\u00edvel retomada), a Bahia tem em seu territ\u00f3rio hoje tr\u00eas vacinas sendo testadas (Oxford\/AstraZeneca, Pfizer e BioNtech) e o governo do estado assinou um protocolo de entendimento com o grupo biotecnol\u00f3gico da China \u2013 CNBG para inserir o estado e a regi\u00e3o Nordeste nos estudos cl\u00ednicos da terceira fase de testes. Em Salvador, as praias e escolas municipais permanecem fechadas, assim como cinemas, teatros e clubes recreativos. De acordo com o protocolo de reabertura estabelecido, essas \u00faltimas tr\u00eas atividades (Fase 3) j\u00e1 poderiam ter sido liberadas. Por\u00e9m, a prefeitura resolveu adiar essa fase para avaliar melhor os resultados da fase 2, que incluiu bares, restaurantes, sal\u00f5es de beleza e academias, entre outras atividades. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\nOs desafios sanit\u00e1rios e pol\u00edticos atinentes ao enfrentamento \u00e0 covid-19 na Bahia envolvem uma parte da sociedade civil e seus diferentes grupos que passam a se mobilizar diante do retorno das atividades, destacando-se empres\u00e1rios, comerciantes e profissionais da educa\u00e7\u00e3o. Parte da m\u00eddia local \u2013 r\u00e1dios, jornais e TV \u2013 tem pautado o retorno como uma necessidade, em especial, como uma medida de salvamento da economia. Ao mesmo tempo, ainda h\u00e1 um campo de incertezas no que se refere \u00e0 efic\u00e1cia das medidas para permitir o retorno das atividades com seguran\u00e7a. Em um ano eleitoral, autoridades e governantes exercem um \u201cc\u00e1lculo de conflito\u201d que envolve a representa\u00e7\u00e3o de interesses, mas, ao mesmo tempo, o cuidado com o controle da pandemia, j\u00e1 que a perda de vidas tamb\u00e9m pode acarretar um grande custo pol\u00edtico e eleitoral. As pr\u00f3ximas semanas ser\u00e3o decisivas no desenvolvimento desse dilema entre a representa\u00e7\u00e3o dos diversos interesses econ\u00f4micos e a preserva\u00e7\u00e3o de vidas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Este \u00e9 o vig\u00e9simo quinto\u00a0texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 24\u00a0e 28\u00a0de agosto na p\u00e1gina da ABCP. 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Bahia: desafios sanit\u00e1rios e pol\u00edticos da reabertura<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Nome dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00e3o a que est\u00e3o vinculados(as): Carla Galv\u00e3o Pereira Arantes (UFBA); Cl\u00e1udio Andr\u00e9 de Souza (UNILAB) e Rafael de Aguiar Arantes (UFBA)<\/p>\n Titula\u00e7\u00e3o dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00e3o em que a obtiveram: Doutorado em Ci\u00eancias Sociais (UFBA)<\/p>\n Regi\u00e3o: Nordeste<\/p>\n Governador (Partido): Rui Costa (PT)<\/p>\n Popula\u00e7\u00e3o: 14.873.064 (IBGE, 2019)<\/p>\n N\u00famero de munic\u00edpios: 417<\/p>\n Data do registro do primeiro caso no estado: <\/span>06\/03\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Data do primeiro \u00f3bito no estado: <\/span>29\/03\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Casos confirmados em 27\/08\/2020: <\/span>245.021<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n \u00d3bitos confirmados em 27\/08\/2020: <\/span>5.157<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Casos por 100 mil hab.: <\/span>1.647,41<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n \u00d3bitos por 100 mil hab.: <\/span>34,67<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Decreto estadual em vigor no dia 23\/08\/2020: <\/span>19.935 de 21 de agosto de 2020 e 19.936 de 24 de agosto de 2020 (inclus\u00e3o e retirada de munic\u00edpios da lista de suspens\u00e3o da circula\u00e7\u00e3o do transporte intermunicipal) <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n \u00cdndice de isolamento social no estado: <\/span>37,9%<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/span><\/p>\n * Por: Carla Galv\u00e3o Pereira Arantes, Cl\u00e1udio Andr\u00e9 de Souza e Rafael de Aguiar Arantes<\/strong><\/p>\n Conforme discutimos nas \u00faltimas edi\u00e7\u00f5es deste boletim, o governo da Bahia se destacou na implementa\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de coopera\u00e7\u00e3o com os munic\u00edpios do estado, em especial com Salvador, que se expressou em uma <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>governan\u00e7a de crise <\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span>considerada por n\u00f3s, at\u00e9 aquele momento, bem-sucedida. Por\u00e9m, essa avalia\u00e7\u00e3o vem sendo colocada em quest\u00e3o desde a implementa\u00e7\u00e3o das estrat\u00e9gias de reabertura das atividades econ\u00f4micas levadas a cabo desde o in\u00edcio de julho pelo governo do estado e pelas prefeituras, em especial Salvador. O crit\u00e9rio principal do plano de flexibiliza\u00e7\u00e3o costurado pelo governo do estado e pelos munic\u00edpios se fundamentou na taxa de ocupa\u00e7\u00e3o dos leitos de UTI e n\u00e3o considerou outros aspectos tidos como relevantes. Por exemplo, para o Comit\u00ea Cient\u00edfico do Cons\u00f3rcio Nordeste, al\u00e9m da tens\u00e3o sobre o sistema de sa\u00fade deveriam ser tamb\u00e9m considerados o fator de reprodutibilidade da doen\u00e7a, a situa\u00e7\u00e3o local da epidemia e o isolamento social, bem como a influ\u00eancia geogr\u00e1fica.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n A Bahia vive hoje uma situa\u00e7\u00e3o relativamente confort\u00e1vel em termos da ocupa\u00e7\u00e3o de leitos cl\u00ednicos e de UTI, respectivamente em 49% e 56%. Uma das principais estrat\u00e9gias do governo do estado durante todo o per\u00edodo da pandemia foi a amplia\u00e7\u00e3o do n\u00famero de leitos de modo a garantir que n\u00e3o houvesse uma satura\u00e7\u00e3o do sistema de sa\u00fade. Isso, de fato, foi alcan\u00e7ado, pelo menos at\u00e9 o presente momento. Entretanto, esses n\u00fameros n\u00e3o revelam a atual situa\u00e7\u00e3o da pandemia no estado. Desde o \u00faltimo boletim (15\/07), o n\u00famero de casos na Bahia mais do que dobrou, passando de 112.993 para 245.021 mil casos, a maior parte deles nos munic\u00edpios do interior, confirmando a hip\u00f3tese da interioriza\u00e7\u00e3o da pandemia, conforme pode ser visualizado nos mapas abaixo. Salvador, que j\u00e1 foi respons\u00e1vel por mais da metade do n\u00famero de casos, hoje representa cerca de 31%. O n\u00famero de \u00f3bitos revelou tend\u00eancia semelhante, saltando de 2.638 para 5.135 mil. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Mapas 1 e 2: Evolu\u00e7\u00e3o dos casos de COVID-19 na Bahia \u2013 25\/03 e 24\/07<\/em><\/p>\n Fonte: Atlas das pol\u00edticas p\u00fablicas de combate \u00e0 Covid-19 no Brasil, 2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n Nos \u00faltimos dias, a Bahia tem apresentado tamb\u00e9m uma amplia\u00e7\u00e3o da chamada m\u00e9dia m\u00f3vel de \u00f3bitos, o que s\u00f3 ocorre quando o dado di\u00e1rio ultrapassa <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>15%<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> do valor dos \u00faltimos 14 dias. Segundo o Secret\u00e1rio de Sa\u00fade do Estado, F\u00e1bio Vilas-Boas, isso n\u00e3o representa a real situa\u00e7\u00e3o da Bahia, j\u00e1 que estaria ocorrendo um esfor\u00e7o da Secretaria de Sa\u00fade estadual e dos munic\u00edpios de atualizar os registros de mortes relativos \u00e0 covid-19. A amplia\u00e7\u00e3o, portanto, seria resultado de uma subnotifica\u00e7\u00e3o passada, o que demonstra um grave problema de transpar\u00eancia na inclus\u00e3o temporal dos dados no sistema. Ou o estado conviveu durante um bom tempo com dados subnotificados da mortalidade causada pela covid-19 ou essa justificativa est\u00e1 sendo utilizada agora para relativizar o crescimento da pandemia no estado, situa\u00e7\u00e3o inequ\u00edvoca, segundo os dados apresentados nesse boletim, que se fundamenta na compara\u00e7\u00e3o com as condi\u00e7\u00f5es de 42 dias atr\u00e1s.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Acreditamos, para al\u00e9m da supracitada atualiza\u00e7\u00e3o dos dados, que a realidade aqui descrita sugere a fragilidade do crit\u00e9rio baseado na ocupa\u00e7\u00e3o de leitos para a flexibiliza\u00e7\u00e3o das atividades econ\u00f4micas, especialmente porque ele vem sendo utilizado de maneira artificial. As referidas taxas n\u00e3o v\u00eam caindo por conta da diminui\u00e7\u00e3o do n\u00famero de casos di\u00e1rios ou da taxa de reprodutibilidade, mas por conta do cont\u00ednuo esfor\u00e7o dos governos (nesse caso n\u00e3o apenas do estadual) em ampliar o n\u00famero de vagas. Por\u00e9m, isso n\u00e3o garante o controle da pandemia e nem a preserva\u00e7\u00e3o de vidas, j\u00e1 que o pr\u00f3prio secret\u00e1rio de Sa\u00fade, em entrevista a uma rede de televis\u00e3o local, informou que a taxa de mortalidade daqueles que v\u00e3o para a UTI \u00e9 de cerca de 50% no estado. Nessa declara\u00e7\u00e3o, evidentemente, o secret\u00e1rio tentava informar \u00e0 popula\u00e7\u00e3o que a exist\u00eancia de leitos de UTI n\u00e3o garantia o fim da pandemia, mas qual a mensagem institucional que o governo passou \u00e0 popula\u00e7\u00e3o quando apresentou os planos de flexibiliza\u00e7\u00e3o justamente pautado neste indicador?<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Conforme tamb\u00e9m discutimos no boletim anterior, j\u00e1 naquele momento not\u00e1vamos o crescimento das press\u00f5es advindas dos setores econ\u00f4micos e a incapacidade dos governos de manter por muito mais tempo as medidas de isolamento social. Os conflitos e tens\u00f5es se tornaram evidentes, assim como os interesses, em especial dos prefeitos, que j\u00e1 se voltavam para o imediatismo dos ganhos eleitorais, fruto da realiza\u00e7\u00e3o das elei\u00e7\u00f5es municipais em novembro. De fato, as medidas de flexibiliza\u00e7\u00e3o se sucederam gradativamente. Salvador, por exemplo, j\u00e1 alcan\u00e7ou a fase dois de reabertura, de um total de tr\u00eas. Munic\u00edpios da regi\u00e3o metropolitana e de regi\u00f5es tur\u00edsticas do estado j\u00e1 permitiram a abertura de bares, restaurantes, praias e meios de hospedagem. O sistema de Ferry-Boat, que liga Salvador \u00e0 Ilha de Itaparica, voltou a funcionar nos finais de semana. O \u00edndice de isolamento do estado caiu e mais carros e \u00f4nibus s\u00e3o encontrados nas grandes cidades; at\u00e9 os engarrafamentos voltaram a ocorrer, bem como a frequ\u00eancia maior de pessoas no com\u00e9rcio de rua. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Na esteira da flexibiliza\u00e7\u00e3o rumo ao \u201cnovo normal\u201d, na capital baiana a realiza\u00e7\u00e3o de festas denominadas de \u201cpared\u00e3o\u201d t\u00eam sido consideradas um grande problema a ser enfrentado. Geralmente realizada em bairros populares, concentram grande n\u00famero de pessoas, em especial jovens, muitas vezes sem o uso de m\u00e1scara. A prefeitura em conjunto com o governo do estado, com o apoio da Pol\u00edcia Militar (PM), est\u00e1 construindo a\u00e7\u00f5es log\u00edsticas conjuntas de enfrentamento \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o de pared\u00f5es nos bairros com maior adensamento populacional e com mais de mil casos. No entanto, estas medidas podem reproduzir um modelo baseado na repress\u00e3o em vez da conscientiza\u00e7\u00e3o, refor\u00e7ando o racismo institucional ao construir a\u00e7\u00f5es voltadas \u00e0 repress\u00e3o de jovens negros, pobres e de bairros perif\u00e9ricos, ainda que a situa\u00e7\u00e3o seja bastante complexa. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Apesar de uma sensa\u00e7\u00e3o de que a vida retornou ao \u201cnormal\u201d, algumas medidas continuam sendo colocadas em pr\u00e1tica: 354 munic\u00edpios baianos permanecem com restri\u00e7\u00e3o para os transportes intermunicipais, as aulas continuam suspensas sem data para a retomada (ainda que o governo estadual tenha iniciado um protocolo de testes de professores e alunos para um poss\u00edvel retomada), a Bahia tem em seu territ\u00f3rio hoje tr\u00eas vacinas sendo testadas (Oxford\/AstraZeneca, Pfizer e BioNtech) e o governo do estado assinou um protocolo de entendimento com o grupo biotecnol\u00f3gico da China \u2013 CNBG para inserir o estado e a regi\u00e3o Nordeste nos estudos cl\u00ednicos da terceira fase de testes. Em Salvador, as praias e escolas municipais permanecem fechadas, assim como cinemas, teatros e clubes recreativos. De acordo com o protocolo de reabertura estabelecido, essas \u00faltimas tr\u00eas atividades (Fase 3) j\u00e1 poderiam ter sido liberadas. Por\u00e9m, a prefeitura resolveu adiar essa fase para avaliar melhor os resultados da fase 2, que incluiu bares, restaurantes, sal\u00f5es de beleza e academias, entre outras atividades. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n Os desafios sanit\u00e1rios e pol\u00edticos atinentes ao enfrentamento \u00e0 covid-19 na Bahia envolvem uma parte da sociedade civil e seus diferentes grupos que passam a se mobilizar diante do retorno das atividades, destacando-se empres\u00e1rios, comerciantes e profissionais da educa\u00e7\u00e3o. Parte da m\u00eddia local \u2013 r\u00e1dios, jornais e TV \u2013 tem pautado o retorno como uma necessidade, em especial, como uma medida de salvamento da economia. Ao mesmo tempo, ainda h\u00e1 um campo de incertezas no que se refere \u00e0 efic\u00e1cia das medidas para permitir o retorno das atividades com seguran\u00e7a. Em um ano eleitoral, autoridades e governantes exercem um \u201cc\u00e1lculo de conflito\u201d que envolve a representa\u00e7\u00e3o de interesses, mas, ao mesmo tempo, o cuidado com o controle da pandemia, j\u00e1 que a perda de vidas tamb\u00e9m pode acarretar um grande custo pol\u00edtico e eleitoral. As pr\u00f3ximas semanas ser\u00e3o decisivas no desenvolvimento desse dilema entre a representa\u00e7\u00e3o dos diversos interesses econ\u00f4micos e a preserva\u00e7\u00e3o de vidas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Este \u00e9 o vig\u00e9simo quinto\u00a0texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 24\u00a0e 28\u00a0de agosto na p\u00e1gina da ABCP. 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