{"id":291,"date":"2020-08-28T02:53:35","date_gmt":"2020-08-28T02:53:35","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/08\/28\/especial-abcp-acoes-alagoas-enfrentamento-pandemia-2\/"},"modified":"2020-08-28T02:53:35","modified_gmt":"2020-08-28T02:53:35","slug":"especial-abcp-acoes-alagoas-enfrentamento-pandemia-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-alagoas-enfrentamento-pandemia-2\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es de Alagoas no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"

Este \u00e9 o vig\u00e9simo s\u00e9timo texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 24\u00a0e 28\u00a0de agosto na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!
\n<\/p>\n

Este \u00e9 o vig\u00e9simo s\u00e9timo texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 24 e 28 de agosto na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n

Para ler a an\u00e1lise sobre Alagoas publicada na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n

Para ter acesso a todas as an\u00e1lises publicadas nesta 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n
\n

Alagoas: desacelera\u00e7\u00e3o da pandemia e a import\u00e2ncia da manuten\u00e7\u00e3o de medidas de isolamento social <\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nome dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00f5es \u00e0s quais est\u00e3o vinculados(as): Luciana Santana (Universidade Federal de Alagoas); Emerson do Nascimento (Universidade Federal de Alagoas) e Marcelo A. S. Bragatte (Universidade Federal do Rio Grande do Sul)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Titula\u00e7\u00e3o dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00e3o em que a obtiveram: (Luciana): Doutora em Ci\u00eancia Pol\u00edtica pela UFMG; (Emerson): Doutor em Ci\u00eancia Pol\u00edtica pela UFPE; (Marcelo): Mestre em Gen\u00e9tica e Biologia Molecular e Doutorando CAPES no PPGBM\/UFRGS<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Regi\u00e3o Nordeste<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Governador: Renan Filho (MDB)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Popula\u00e7\u00e3o: 3.337.357<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

N\u00famero de munic\u00edpios: 102<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Casos confirmados em 27\/08\/2020: 77.755<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos confirmados em 27\/08\/2020: 1.853<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Casos por 100 mil hab.: <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>2.329,8<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos por 100 mil hab.: 55,5 <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Taxa de isolamento social em 26\/08\/2020 (Inloco): 36,6%<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Decreto estadual em vigor: 70.723 de 11\/08\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\n

* Por: Luciana Santana, Emerson do Nascimento e Marcelo A. S. Bragatte<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Alagoas completa 20 dias do registro do primeiro caso de infec\u00e7\u00e3o em decorr\u00eancia do novo coronav\u00edrus. De l\u00e1 para c\u00e1, a evolu\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a se alterou bastante. A situa\u00e7\u00e3o no primeiro m\u00eas de pandemia foi relativamente tranquila, embora n\u00e3o se saiba ainda com precis\u00e3o quanto o atraso da testagem em grande escala pode ter afetado, inicialmente, o diagn\u00f3stico preciso da evolu\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a. Depois, Alagoas chegou a registrar momentos de muita turbul\u00eancia, registrando taxas de cont\u00e1gio e picos de contamina\u00e7\u00e3o quando os demais estados da regi\u00e3o j\u00e1 sinalizavam para o arrefecimento do novo coronav\u00edrus.   <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O primeiro momento de preocupa\u00e7\u00e3o mais evidente ocorreu entre a segunda quinzena de abril e a segunda quinzena do m\u00eas de junho, quando as taxas de infec\u00e7\u00f5es pelo v\u00edrus e \u00f3bitos cresceram em um ritmo bastante acelerado. Tal situa\u00e7\u00e3o ocorreu \u00e0 despeito do esfor\u00e7o coordenado da gest\u00e3o de estado na ado\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es e estrat\u00e9gias de combate \u00e0 doen\u00e7a. E pode-se mesmo dizer que estas medidas foram importantes e necess\u00e1rias, sobretudo no in\u00edcio da pandemia, conforme mencionado em <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>publica\u00e7\u00e3o no Nexo<\/a> [1]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Outro momento que chamou muita aten\u00e7\u00e3o foi com a expans\u00e3o da doen\u00e7a para o interior do estado. O processo de interioriza\u00e7\u00e3o da covid-19 levou cerca de 108 dias para alcan\u00e7ar os 102 munic\u00edpios alagoanos, conforme pode ser observado no mapa 1. De acordo com texto publicado em junho no<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> site da ABCP<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>, a situa\u00e7\u00e3o chamou aten\u00e7\u00e3o, especialmente, devido \u00e0s condi\u00e7\u00f5es socioecon\u00f4micas da maior parte destes munic\u00edpios. Em fun\u00e7\u00e3o da rede de depend\u00eancia social e econ\u00f4mica que liga os pequenos munic\u00edpios alagoanos, as limita\u00e7\u00f5es estruturais destes munic\u00edpios restringiram bastante seu poder de resposta \u00e0 pandemia. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"MAPA<\/p>\n

\u00c0 medida que a doen\u00e7a se expandia para o interior, a capital, Macei\u00f3, come\u00e7ou a ter uma queda no n\u00famero de \u00f3bitos e ter uma redu\u00e7\u00e3o na taxa de ocupa\u00e7\u00e3o de leitos exclusivos para covid-19. Essa foi a justificativa principal do governo para a apresenta\u00e7\u00e3o do Plano de Distanciamento Controlado do estado. O plano foi apresentado dia 22 de junho de 2020 [2]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> por meio do <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>decreto de n\u00famero 70.145<\/a>,<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> no qual foram definidas cinco fases de afrouxamento das medidas de distanciamento social, classificadas pelas cores vermelha (risco elevado); laranja (risco moderado alto); amarela (risco moderado); azul (risco moderado baixo) e verde (risco controlado). Esta classifica\u00e7\u00e3o leva em considera\u00e7\u00e3o tr\u00eas eixos estrat\u00e9gicos para orientar a tomada de decis\u00f5es quanto \u00e0 flexibiliza\u00e7\u00e3o de atividades e servi\u00e7os no estado: utiliza\u00e7\u00e3o da capacidade hospitalar instalada [3]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>; evolu\u00e7\u00e3o epidemiol\u00f3gica [4]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>; e taxa de evolu\u00e7\u00e3o da covid-19 [5]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>.  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Em complementa\u00e7\u00e3o \u00e0s diretrizes apresentadas no Plano, uma matriz de risco foi publicada no dia 26 de junho, atrav\u00e9s do <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>decreto estadual de n\u00famero 70177<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>. No dia 30 de junho o decreto 70.178 estabeleceu uma esp\u00e9cie de aplica\u00e7\u00e3o territorializada das medidas. Desta forma, algumas regi\u00f5es e\/ou cidades do estado estavam em fases diferenciadas no mesmo per\u00edodo. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Dentro do modelo classificat\u00f3rio dos decretos mencionados acima, todos os munic\u00edpios do estado de Alagoas permaneceram na fase vermelha at\u00e9 o dia 19 de julho. A partir de 20 de julho, de acordo com o decreto 70349 de 13\/07\/2020, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>alguns munic\u00edpios da regi\u00e3o metropolitana e da regi\u00e3o do litoral norte do estado sa\u00edram tamb\u00e9m da fase vermelha e <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>passaram \u00e0 fase laranja. Os demais munic\u00edpios permaneceram na fase vermelha.  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

E o que mudou desde o m\u00eas de julho? Qual \u00e9 a situa\u00e7\u00e3o da pandemia no estado atualmente? O estado continua mantendo em vigor medidas de distanciamento social? Qual avalia\u00e7\u00e3o pode ser feita da evolu\u00e7\u00e3o da pandemia? <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De acordo com os dados do <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>\u00faltimo Boletim<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a> Epidemiol\u00f3gico da<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Secretaria de Sa\u00fade do estado, nas \u00faltimas 24 horas, foram confirmados mais<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>438 casos de covid-19 em Alagoas e 9 \u00f3bitos. O estado passa a acumular um total de 77.755 casos confirmados do novo coronav\u00edrus, dos quais 3.334 est\u00e3o em isolamento domiciliar e 154 internados em leitos p\u00fablicos e privados. Outros 72.412 pacientes j\u00e1 finalizaram o per\u00edodo de isolamento, n\u00e3o apresentam mais sintomas e, portanto, est\u00e3o recuperados da doen\u00e7a. 3.876 casos est\u00e3o em investiga\u00e7\u00e3o laboratorial. O n\u00famero de \u00f3bitos por covid-19 chegou a 1.853. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A an\u00e1lise dos registros di\u00e1rios de contaminados e mortos por covid-19 no estado nos \u00faltimos 31 dias nos permite apontar para uma relativa redu\u00e7\u00e3o dos n\u00fameros no estado. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"FIGURA<\/p>\n

Na primeira linha da figura acima temos os dados de casos e, na segunda linha, os \u00f3bitos. Sendo na primeira coluna o acompanhamento da pandemia desde seus primeiros casos. Na segunda coluna, um recorte dos \u00faltimos 31 dias de pandemia em Alagoas. Em azul no formato de barras s\u00e3o apresentados os casos\/\u00f3bitos. A m\u00e9dia m\u00f3vel \u00e9 representada pela linha na cor laranja para os casos de contaminados e na cor vermelha para os \u00f3bitos. A m\u00e9dia m\u00f3vel foi calculada com intervalos de sete dias. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De acordo com esses dados \u00e9 poss\u00edvel verificar uma redu\u00e7\u00e3o na tend\u00eancia de casos e \u00f3bitos, mas esta ainda \u00e9 uma redu\u00e7\u00e3o lenta. A partir do in\u00edcio da desacelera\u00e7\u00e3o da pandemia, j\u00e1 \u00e9 poss\u00edvel observar um desafogamento do sistema de sa\u00fade, no que compreende a disponibilidade de leitos para tratamento de covid-19. Atualmente, dos 1.326 leitos criados pela Secretaria de Estado da Sa\u00fade (SESAU-AL), 290 encontram-se ocupados [6]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>, o que corresponde a 22% do total. Atualmente, 105 pacientes est\u00e3o em leitos de UTI, 3 em leitos intermedi\u00e1rios e 182 em enfermaria.  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

E em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s medidas de distanciamento social em vigor no estado? De acordo com o \u00faltimo balan\u00e7o epidemiol\u00f3gico apresentado pelo governo do estado, Macei\u00f3 se mant\u00e9m na fase azul do plano de retomada das atividades, enquanto o resto do estado est\u00e1 na fase amarela. Enquanto Macei\u00f3 se mant\u00e9m em situa\u00e7\u00e3o de risco moderado baixo, as outras cidades do interior entram para a condi\u00e7\u00e3o de risco moderado. Esse aparente descompasso entre capital e interior do estado reflete a pr\u00f3pria din\u00e2mica de expans\u00e3o do novo v\u00edrus, que s\u00f3 chegou \u00e0s cidades do agreste e sert\u00e3o alagoano muito depois da expans\u00e3o do cont\u00e1gio na capital. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

As perspectivas em rela\u00e7\u00e3o parecem promissoras, todavia, h\u00e1 que se destacar a necessidade de supervisionamento e controle necess\u00e1rio ainda da capital, que condensa a maior densidade populacional dentre as cidades alagoanas. Neste sentido, se por um lado Macei\u00f3 se abre para muitas atividades com ocupa\u00e7\u00e3o prescrita de 75% para bares, restaurantes e institui\u00e7\u00f5es religiosas; outros espa\u00e7os como cinemas, museus e teatros ainda seguem fechados pelo receio dos efeitos que sua abertura nesse momento pode provocar sobre a dissemina\u00e7\u00e3o do novo v\u00edrus.  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A decis\u00e3o do governador por acompanhar progn\u00f3sticos [7]<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> diferentes para cada regi\u00e3o do estado para definir a mudan\u00e7a na classifica\u00e7\u00e3o de risco na doen\u00e7a nos munic\u00edpios parece acertada. Entretanto, \u00e0 <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>despeito do cen\u00e1rio de redu\u00e7\u00e3o de casos e \u00f3bitos no estado, e da melhora na taxa de ocupa\u00e7\u00e3o do sistema de sa\u00fade alagoano, as medidas de distanciamento ainda s\u00e3o necess\u00e1rias e primordiais para favorecer uma tend\u00eancia mais acentuada no n\u00famero de casos. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A ado\u00e7\u00e3o de novas medidas de afrouxamento das restri\u00e7\u00f5es requer cautela e muita vigil\u00e2ncia. \u00c9 preciso que governos estadual e municipal fa\u00e7am acompanhamento rigoroso da situa\u00e7\u00e3o epidemiol\u00f3gica em todo o territ\u00f3rio, ampliem a testagem dos suspeitos por covid, adotem estrat\u00e9gias de rastreamento dos casos, mantenham as medidas de distanciamento e que a popula\u00e7\u00e3o colabore com o cumprimento das recomenda\u00e7\u00f5es sanit\u00e1rias, especialmente evitando aglomera\u00e7\u00f5es, usando m\u00e1scaras e higienizando as m\u00e3os com frequ\u00eancia.  <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Refer\u00eancias bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n

[1] As a\u00e7\u00f5es foram coordenadas entre governo estadual e o da capital, houve disposi\u00e7\u00e3o cooperativa de di\u00e1logo com munic\u00edpios e a prioriza\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es de aporte cient\u00edfico no processo de tomada de decis\u00f5es no planejamento e defini\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gias de combate ao novo coronav\u00edrus no estado. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[2] Decretos estaduais da pandemia em Alagoas: Decreto n\u00ba 69.501, de 13 de mar\u00e7o de 2020; Decreto n\u00ba 69.527, de 17 de mar\u00e7o de 2020, Decreto n\u00ba 69.529, de 19 de mar\u00e7o de 2020, Decreto 69.530, de 19 de mar\u00e7o de 2020, Decreto l n\u00ba 69.541 de 20 de mar\u00e7o de 2020, Decreto n\u00ba 69.577, de 28 de mar\u00e7o de 2020, Decreto n\u00ba 69.624, de 6 de abril de 2020; Decreto n\u00ba 69.700, de 20 de abril de 2020; Decreto n\u00ba 69.722, de 4 de maio de 2020, Decreto n\u00ba 69.844, de 19 de maio de 2020, Decreto n\u00ba 69.935, de 31 de maio de 2020; Decreto n\u00ba 70.066 de 09 de junho de 2020, Decreto 70.145 de 22 de agosto de 2020; Decreto 70.177 de 26 de junho de 2020; Decreto 70.513 de 27 de julho de  2020 e 70.725 de 11 de agosto de 2020. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[3] Significa a ocupa\u00e7\u00e3o de leitos exclusivos para COVID-19 (coronav\u00edrus), sendo este eixo composto por 3 (tr\u00eas) indicadores: a) Taxa de Ocupa\u00e7\u00e3o de Leitos com respiradores: percentual de ocupa\u00e7\u00e3o de leitos com respiradores da rede hospitalar exclusiva para pacientes com COVID-19), sendo a soma de leitos de UTI mais os leitos intermedi\u00e1rios; b) Taxa de Ocupa\u00e7\u00e3o de Leitos Geral: percentual de ocupa\u00e7\u00e3o de leitos da rede hospitalar exclusiva para pacientes com COVID-19, sendo os leitos com respiradores mais os leitos de enfermaria; e c) Quantidade de Leitos com respiradores por 100 (cem) mil habitantes: quantidade de leitos com respiradores exclusivos para pacientes com COVID-19 para cada grupo de 100 (cem) mil habitantes.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[4] Ser\u00e3o verificados a evolu\u00e7\u00e3o do n\u00famero de \u00f3bitos no Estado de Alagoas, tendo como indicadores: a) \u00d3bitos por Semana Epidemiol\u00f3gica: total de \u00f3bitos confirmados somados aos \u00f3bitos em investiga\u00e7\u00e3o por COVID-19 ocorridos naquela semana; e b) Taxa de Letalidade: \u00edndice de morte em pacientes confirmados com a doen\u00e7a.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[5] Evolu\u00e7\u00e3o da COVID-19, avaliada pelo seguinte indicador: a) Raz\u00e3o de casos ativos por casos recuperados. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[6] Esses dados referem-se at\u00e9 17h da quinta-feira (27\/08): Fonte: <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>www.alagoascontraocoronavirus.com.b<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a>r.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n

[7] C<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>onsidera a avalia\u00e7\u00e3o das especificidades locais no tratamento das condi\u00e7\u00f5es de isolamento e de seguran\u00e7a tem sido muito importante para a conten\u00e7\u00e3o da pandemia<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Este \u00e9 o vig\u00e9simo s\u00e9timo texto da 4\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 24\u00a0e 28\u00a0de agosto na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-291","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/291","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=291"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/291\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=291"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=291"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=291"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}