{"id":321,"date":"2021-02-13T15:15:29","date_gmt":"2021-02-13T15:15:29","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2021\/02\/13\/especial-abcp-acoes-amapa-enfrentamento-pandemia-2\/"},"modified":"2021-02-13T15:15:29","modified_gmt":"2021-02-13T15:15:29","slug":"especial-abcp-acoes-amapa-enfrentamento-pandemia-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-amapa-enfrentamento-pandemia-2\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es do Amap\u00e1 no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o vig\u00e9simo sexto\u00a0texto da 5\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de fevereiro na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<h4><em>Este \u00e9 o vig\u00e9simo sexto texto da 5\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de fevereiro na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n<h4><em>Para ler a an\u00e1lise sobre o Amap\u00e1&nbsp;publicada na \u00faltima&nbsp;edi\u00e7\u00e3o, clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/08\/27\/especial-abcp-acoes-amapa-enfrentamento-pandemia\/\">aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n<h4><em>Para ter acesso a todas&nbsp;as an\u00e1lises publicadas nesta 5\u00aa edi\u00e7\u00e3o, clique&nbsp;<a href=\"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/projetos\/especial-abcp-5a-edicao-governos-estaduais-e-acoes\">aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n<hr \/>\n<p><span><span><span><strong><span><span>A segunda onda no Amap\u00e1: apag\u00e3o, elei\u00e7\u00f5es e recrudescimento da pandemia<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Nome do&nbsp;autor:&nbsp;Ivan Henrique de Mattos e Silva<\/p>\n<p>Institui\u00e7\u00e3o&nbsp;\u00e0&nbsp;qual&nbsp;o&nbsp;autor&nbsp;est\u00e1&nbsp;vinculado:&nbsp;Universidade Federal do Amap\u00e1<\/p>\n<p>Titula\u00e7\u00e3o&nbsp;do&nbsp;autor&nbsp;e institui\u00e7\u00e3o&nbsp;em que a&nbsp;obteve:&nbsp;Doutor em Ci\u00eancia Pol\u00edtica (UFSCar)<\/p>\n<p>Regi\u00e3o: Norte<\/p>\n<p>Governador (Partido):&nbsp;Waldez G\u00f3es (PDT)<\/p>\n<p>Popula\u00e7\u00e3o:&nbsp;845.731 (estimada em 2019)<\/p>\n<p>N\u00famero de munic\u00edpios:&nbsp;16<\/p>\n<p>Casos confirmados em 11\/02\/2021:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>79.835<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>\u00d3bitos confirmados em 11\/02\/2021:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>1.093<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Casos por 100 mil hab.:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>9.440<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>\u00d3bitos por 100 mil hab.:&nbsp;<span><span><span><span><span><span>129<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Data de in\u00edcio da vacina\u00e7\u00e3o no estado: 19\/01\/2021<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.mpap.mp.br\/covid19\/arquivos\/plano-estadual-de-vacinacao.pdf\">Acesse aqui o&nbsp;Plano de vacina\u00e7\u00e3o do estado<\/a><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong>* Por:&nbsp;Ivan Henrique de Mattos e Silva<\/strong><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Ap\u00f3s atingir o ponto mais cr\u00edtico da pandemia de covid-19 entre o in\u00edcio de maio e o final de junho de 2020, o Estado do Amap\u00e1 apresentou uma redu\u00e7\u00e3o significativa no n\u00famero de \u00f3bitos di\u00e1rios, mantendo-os em um patamar sustentavelmente baixo at\u00e9 o final de novembro, quando os n\u00fameros retomam uma trajet\u00f3ria de crescimento:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" alt=\"Gr\u00e1fico 1: Evolu\u00e7\u00e3o do n\u00famero de \u00f3bitos por COVID-19 no Amap\u00e1\" data-caption=\"&lt;strong&gt;Gr\u00e1fico 1: Evolu\u00e7\u00e3o do n\u00famero de \u00f3bitos por COVID-19 no Amap\u00e1&lt;\/strong&gt;&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\n\u200b\u200b\u200b\u200b\u200bFonte: Painel Coronav\u00edrus \u2013 AP&amp;nbsp;\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"87e1c5c6-1e33-4fb7-b3a9-ff420712b7ae\" height=\"336\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/ap-1.png\" width=\"994\" \/><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>O mesmo processo se verificou em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 evolu\u00e7\u00e3o das taxas de ocupa\u00e7\u00e3o dos leitos exclusivos para a covid-19: desde o dia 15 de junho, quando a Taxa de Ocupa\u00e7\u00e3o Operacional de Leitos Exclusivos atingiu 59%, o Amap\u00e1 apresentou uma trajet\u00f3ria decrescente at\u00e9 o dia 13 de outubro (18% de ocupa\u00e7\u00e3o), com os menores valores verificados nos dias 8, 13, 16 e 30 de setembro (16%). A partir da\u00ed, no entanto, h\u00e1 um aumento vertiginoso na ocupa\u00e7\u00e3o de leitos no estado: s\u00f3 entre os dias 13 e 23 de outubro tais \u00edndices saltam de 18% para 60%, atingindo o pico nos dias 10 de novembro e 10, 11 e 16 de dezembro (76%):<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Gr\u00e1fico 2: Evolu\u00e7\u00e3o da Taxa de Ocupa\u00e7\u00e3o Operacional de Leitos Exclusivos no Amap\u00e1\" data-caption=\"&lt;strong&gt;Gr\u00e1fico 2: Evolu\u00e7\u00e3o da Taxa de Ocupa\u00e7\u00e3o Operacional de Leitos Exclusivos no Amap\u00e1&lt;\/strong&gt;&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\nFonte: Painel Coronav\u00edrus \u2013 AP\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"f6fffd86-7627-48b8-9375-fb721e98a248\" height=\"402\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/ap-2.png\" width=\"993\" \/><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>Para al\u00e9m da din\u00e2mica de matura\u00e7\u00e3o da pr\u00f3pria pandemia em todo o territ\u00f3rio nacional, o seu recrudescimento no Amap\u00e1 entre o final de outubro e o in\u00edcio de novembro possui, pelo menos, duas vari\u00e1veis intervenientes: o apag\u00e3o e as elei\u00e7\u00f5es municipais. Durante 22 dias o estado viveu uma crise energ\u00e9tica que atingiu 13 dos 16 estados [1], sendo quatro dias de um apag\u00e3o completo que iniciou uma rea\u00e7\u00e3o em cadeia, impossibilitando o fornecimento de \u00e1gua \u2013 o que acarretou um aumento dos casos de diarreia e intoxica\u00e7\u00e3o entre crian\u00e7as [2], que, por sua vez, pressionou ainda mais o sistema p\u00fablico de sa\u00fade \u2013 e colocando em risco a seguran\u00e7a alimentar de centenas de milhares de amapaenses, dada a especula\u00e7\u00e3o inflacion\u00e1ria e a constante amea\u00e7a de desabastecimento [3]. A crise energ\u00e9tica teve in\u00edcio no dia 3 de novembro, ap\u00f3s um inc\u00eandio na Subesta\u00e7\u00e3o de Energia de Macap\u00e1, operada pela empresa Linhas de Macap\u00e1 Transmissoras de Energia (LMTE) \u2013 no momento do inc\u00eandio, apenas dois dos tr\u00eas transformadores necess\u00e1rios (sendo um deles o reserva) estavam dispon\u00edveis, j\u00e1 que o terceiro se encontrava danificado desde dezembro do ano anterior [4].<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>O apag\u00e3o tamb\u00e9m afetou de modo direto as elei\u00e7\u00f5es municipais de 2020 pelo menos em duas dire\u00e7\u00f5es: em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 realiza\u00e7\u00e3o do pleito, e, ainda, em rela\u00e7\u00e3o aos resultados das elei\u00e7\u00f5es na capital. Embora o TSE tenha garantido a manuten\u00e7\u00e3o do calend\u00e1rio eleitoral em quase todo o estado \u2013 inclusive com a cess\u00e3o de 1,2 mil baterias novas para as urnas eletr\u00f4nicas ao TRE-AP (transportadas pela FAB) [5] \u2013, no caso de Macap\u00e1 houve um pedido de adiamento do pleito por parte do Tribunal Regional Eleitoral. Sob o argumento de que n\u00e3o seria poss\u00edvel garantir a seguran\u00e7a dos eleitores \u2013 face a uma explos\u00e3o de manifesta\u00e7\u00f5es populares em v\u00e1rios bairros da cidade \u2013, o TRE-AP solicitou ao TSE que o primeiro turno fosse suspenso at\u00e9 que houvesse o restabelecimento regular do fornecimento de energia el\u00e9trica. Ap\u00f3s uma intermedia\u00e7\u00e3o entre o ent\u00e3o presidente do Senado, senador Davi Alcolumbre (DEM-AP), junto ao presidente do TSE, ministro Lu\u00eds Roberto Barroso [6], o Plen\u00e1rio do Tribunal Superior Eleitoral referendou, de maneira un\u00e2nime, o adiamento das elei\u00e7\u00f5es, que ocorreram nos dias 6 e 20 de dezembro.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>A despeito das acusa\u00e7\u00f5es de interfer\u00eancia pol\u00edtica [7] \u2013 j\u00e1 que o irm\u00e3o do senador Davi Alcolumbre, Josiel, era candidato \u00e0 Prefeitura de Macap\u00e1 \u2013, o fato \u00e9 que o apag\u00e3o parece ter impactado de modo significativo as inten\u00e7\u00f5es de voto no munic\u00edpio: embora tenha apresentado grande proje\u00e7\u00e3o eleitoral durante boa parte da campanha \u2013 ap\u00f3s destituir o ex-governador Camilo Capiberibe (PSB-AP) da primeira coloca\u00e7\u00e3o \u2013, Josiel Alcolumbre (DEM-AP) apresentou clara trajet\u00f3ria de queda nas inten\u00e7\u00f5es de voto a partir dos desdobramentos sociais, econ\u00f4micos e humanit\u00e1rios da crise energ\u00e9tica no estado [8].<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><span><span><span><span><span><span>O aumento do n\u00famero de \u00f3bitos e das taxas de ocupa\u00e7\u00e3o dos leitos exclusivos para covid-19 coincide com o momento imediatamente posterior \u00e0 campanha eleitoral e ao apag\u00e3o \u2013 antecedendo, inclusive, as festas de fim de ano \u2013, e levou a Superintend\u00eancia de Vigil\u00e2ncia em Sa\u00fade do Amap\u00e1 a confirmar, no dia 15 de janeiro, que o estado vivia o in\u00edcio da segunda onda da pandemia [9]. Entretanto, o Plano de Vacina\u00e7\u00e3o do Amap\u00e1 (anunciado no dia 22 de dezembro) teve in\u00edcio no dia 19 de janeiro, suscitando, enfim, a esperan\u00e7a de uma nova p\u00e1gina no combate \u00e0 pandemia. At\u00e9 o dia 11 de fevereiro, o Amap\u00e1 havia recebido 48.800 doses da vacina do Sinovac\/Butantan e 6.000 doses da vacina da AstraZeneca\/Fiocruz, com 15.968 doses aplicadas (1,89% da popula\u00e7\u00e3o imunizada com a primeira dose).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" alt=\"Gr\u00e1fico 3 \u2013 Cobertura da 1\u00aa dose por munic\u00edpio (grupo priorit\u00e1rio)\" data-caption=\"&lt;strong&gt;Gr\u00e1fico 3 \u2013 Cobertura da 1\u00aa dose por munic\u00edpio (grupo priorit\u00e1rio)&lt;\/strong&gt;&lt;br \/&gt;\n&lt;br \/&gt;\nFonte: Painel Coronav\u00edrus \u2013 AP\" data-entity-type=\"file\" data-entity-uuid=\"6b1dcf93-4fd3-4e35-ac84-237045f49940\" height=\"311\" src=\"\/sites\/default\/files\/imagens\/wysiwyg\/ap-3.png\" width=\"989\" \/><\/p>\n<p><strong>Refer\u00eancias bibliogr\u00e1ficas:<\/strong><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[1] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/ap\/amapa\/noticia\/2021\/01\/13\/dois-meses-apos-1o-apagao-amapa-volta-a-registrar-falta-de-energia-na-maioria-dos-municipios.ghtml\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/g1.globo.com\/ap\/amapa\/noticia\/2021\/01\/13\/dois-meses-apos-1o-apagao-amapa-volta-a-registrar-falta-de-energia-na-maioria-dos-municipios.ghtml<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[2] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/apagao-no-amapa-com-falta-de-agua-potavel-aumentam-casos-de-criancas-com-vomitos-diarreia-24746654\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/oglobo.globo.com\/economia\/apagao-no-amapa-com-falta-de-agua-potavel-aumentam-casos-de-criancas-com-vomitos-diarreia-24746654<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[3] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/gazetaweb.globo.com\/portal\/noticia\/2020\/11\/-apagao-no-amapa-ja-dura-10-dias-e-desabastecimento-se-arrasta_119723.php\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/gazetaweb.globo.com\/portal\/noticia\/2020\/11\/-apagao-no-amapa-ja-dura-10-dias-e-desabastecimento-se-arrasta_119723.php<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[4] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/istoe.com.br\/empresa-leva-quase-um-ano-para-reparar-transformador\/\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/istoe.com.br\/empresa-leva-quase-um-ano-para-reparar-transformador\/<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[5] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/www.tse.jus.br\/imprensa\/noticias-tse\/2020\/Novembro\/nota-sobre-impacto-da-falta-de-energia-nas-eleicoes-no-amapa\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/www.tse.jus.br\/imprensa\/noticias-tse\/2020\/Novembro\/nota-sobre-impacto-da-falta-de-energia-nas-eleicoes-no-amapa<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[6] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/ap\/amapa\/eleicoes\/2020\/noticia\/2020\/11\/11\/tre-do-amapa-pede-ao-tribunal-superior-eleitoral-que-adie-eleicoes-em-macapa.ghtml\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/g1.globo.com\/ap\/amapa\/eleicoes\/2020\/noticia\/2020\/11\/11\/tre-do-amapa-pede-ao-tribunal-superior-eleitoral-que-adie-eleicoes-em-macapa.ghtml<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[7] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/politica.estadao.com.br\/noticias\/geral,no-pos-apagao-opositores-acusam-alcolumbre-de-interferir-na-eleicao-do-irmao-josiel-em-macapa,70003540655\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/politica.estadao.com.br\/noticias\/geral,no-pos-apagao-opositores-acusam-alcolumbre-de-interferir-na-eleicao-do-irmao-josiel-em-macapa,70003540655<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[8] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/oglobo.globo.com\/brasil\/eleicoes-2020\/irmao-de-alcolumbre-cai-nas-pesquisas-apos-apagao-no-amapa-mas-mantem-lideranca-1-24741220\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/oglobo.globo.com\/brasil\/eleicoes-2020\/irmao-de-alcolumbre-cai-nas-pesquisas-apos-apagao-no-amapa-mas-mantem-lideranca-1-24741220<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span><span><span><span><span><span>[9] <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><a href=\"https:\/\/www.diariodoamapa.com.br\/cadernos\/cidades\/amapa-vive-inicio-da-segunda-onda-da-covid-confirma-svs\/\"><span><span><span><span><span><span><span><span>https:\/\/www.diariodoamapa.com.br\/cadernos\/cidades\/amapa-vive-inicio-da-segunda-onda-da-covid-confirma-svs\/<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/a><span><span><span><span><span><span> (acesso em 11 de fevereiro).<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Este \u00e9 o vig\u00e9simo sexto\u00a0texto da 5\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial &#8220;Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil&#8221;, publicado entre os dias 8 e 12 de fevereiro na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-321","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/321","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=321"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/321\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=321"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=321"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=321"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}