{"id":55,"date":"2020-07-17T00:11:38","date_gmt":"2020-07-17T00:11:38","guid":{"rendered":"https:\/\/tmp.cienciapolitica.org.br\/2020\/07\/17\/especial-abcp-acoes-ceara-enfrentamento-pandemia\/"},"modified":"2020-07-17T00:11:38","modified_gmt":"2020-07-17T00:11:38","slug":"especial-abcp-acoes-ceara-enfrentamento-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cienciapolitica.org.br\/web\/especial-abcp-acoes-ceara-enfrentamento-pandemia\/","title":{"rendered":"ESPECIAL ABCP: As a\u00e7\u00f5es do Cear\u00e1 no enfrentamento \u00e0 pandemia"},"content":{"rendered":"

Este \u00e9 o vig\u00e9simo quarto texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!
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Este \u00e9 o vig\u00e9simo quarto texto da 3\u00aa edi\u00e7\u00e3o do especial “Os governos estaduais e as a\u00e7\u00f5es de enfrentamento \u00e0 pandemia no Brasil”, publicado entre os dias 13 e 17 de julho na p\u00e1gina da ABCP. Acompanhe!<\/em><\/h4>\n

Para ler a an\u00e1lise sobre o Cear\u00e1 publicada na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n

Para saber mais detalhes sobre essa s\u00e9rie especial, clique aqui<\/a>!<\/em><\/h4>\n
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Cear\u00e1, junho-julho de 2020: retomada da economia e interioriza\u00e7\u00e3o da pandemia<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Nome dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00e3o a que est\u00e3o vinculados(as): Monalisa Lima Torres e Emanuel Freitas da Silva – Universidade Estadual do Cear\u00e1 (UECE)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Titula\u00e7\u00e3o dos(as) autores(as) e institui\u00e7\u00e3o em que a obtiveram: Doutorado em Sociologia \u2013 Universidade Federal do Cear\u00e1 (UFC)<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Regi\u00e3o: Nordeste<\/p>\n

Governador (Partido): Camilo Santana (PT)<\/p>\n

Popula\u00e7\u00e3o: 9.132.078<\/p>\n

N\u00famero de munic\u00edpios: 184<\/p>\n

Casos confirmados em 15\/07\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>: 141.248<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos confirmados em 15\/07\/2020<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>: 7.030<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Casos por 100 mil hab.: 1.586,26<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u00d3bitos por 100 mil hab.: 78,95<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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* Por: Monalisa Lima Torres e Emanuel Freitas da Silva<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Desde 13 de mar\u00e7o, antes da confirma\u00e7\u00e3o do primeiro caso de Covid-19, o estado do Cear\u00e1 iniciou os preparativos para o que se desenharia como enfrentamento da pandemia. Naquela data, o governador Camilo Santana (PT) criaria o Comit\u00ea Estadual, que reuniria 25 institui\u00e7\u00f5es, e a quem caberia elaborar os planos de conting\u00eancia, sobretudo na capital, e como se desenharia a retomada as atividades econ\u00f4micas.   <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Retrospectivamente, tivemos as seguintes a\u00e7\u00f5es:<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– Investimento de mais de R$ 492 milh\u00f5es para o combate \u00e0 pandemia, com a compra de quase 400 toneladas de insumos hospitalares (sobretudo EPIs) e a compra e distribui\u00e7\u00e3o, de testes, r\u00e1pidos e sorol\u00f3gicos, pelas diversas regi\u00f5es do estado;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– A requisi\u00e7\u00e3o e adapta\u00e7\u00e3o do Hospital Leonardo Da Vinci, exclusivo para o tratamento de infectados pelo novo coronavirus;<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

– Entrega de quatro hospitais de campanha em Fortaleza e outros cinco distribu\u00eddos em pontos centrais das macrorregi\u00f5es: Caucaia e Maracana\u00fa (Regi\u00e3o Metropolitana), Sobral (Regi\u00e3o Norte), Juazeiro do Norte (Cariri) e Quixeramobim (Sert\u00e3o Central). <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O Cear\u00e1 passou de 1.181, antes da pandemia, para 2.833 leitos. Desses, 961 s\u00e3o de UTI, metade deles distribu\u00eddos pelos munic\u00edpios do interior do estado. Cidades como Itapipoca, Limoeiro do Norte, Tiangu\u00e1, Ic\u00f3, Crate\u00fas e Iguatu passaram a contar com Unidades de Terapia Intensiva.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Desde que se viu necess\u00e1rio, a suspens\u00e3o das atividades econ\u00f4micas e sociais foi adotada, sobretudo a partir de 04 de maio, quando <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>lockdown<\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span> foi decretado em Fortaleza. Apesar disso, o \u00edndice de isolamento no estado nunca chegou aos 70% recomendados pela OMS, tendo seu ponto m\u00e1ximo na semana compreendida entre 11 e 17 de maio, que foi de 52%, e o menor na semana compreendida entre 15 e 21 de junho, ainda na primeira semana da reabertura, que foi de 40%. Por todo o m\u00eas de junho o isolamento esteve abaixo dos 50% de ades\u00e3o.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Esse isolamento, contudo, come\u00e7ou a mostrar resultados nos \u00faltimos dias de maio, quando se observou uma queda de 40% no n\u00famero de interna\u00e7\u00f5es na capital. Junho confirmou os resultados na redu\u00e7\u00e3o das m\u00e9dias di\u00e1rias de novos casos e mortes. Nesse per\u00edodo, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>os movimentos do cont\u00e1gio viral (que passou da Capital e Regi\u00e3o Metropolitana para as cidades do interior) e do governo estadual (que passou a pensar na retomada das atividades) modificaram-se.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Figura<\/p>\n

A retomada da economia mostrou-se central na gest\u00e3o de Camilo desde abril, quando o governador chegou a anunciar, e depois recuar (por recomenda\u00e7\u00e3o das autoridades sanit\u00e1rias), a libera\u00e7\u00e3o de alguns setores da ind\u00fastria. No m\u00eas de maio foram divulgados os n\u00fameros da economia no estado, e a retra\u00e7\u00e3o de 45,23% em rela\u00e7\u00e3o a maio de 2019, o que totalizava R$ 1,06 bilh\u00e3o, mostrou-se um problema a ser resolvido. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Pensando nisso, um plano de retomada das atividades econ\u00f4micas, fracionado em quatro fases intercaladas por per\u00edodos de transi\u00e7\u00e3o, foi elaborado e apresentado. A raz\u00e3o para a retomada? A queda no n\u00famero de interna\u00e7\u00f5es e ocupa\u00e7\u00e3o de leitos de UTI em Fortaleza, que iniciou a transi\u00e7\u00e3o para reabertura em 1\u00ba de junho.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Figura<\/p>\n

No in\u00edcio de julho, a taxa de ocupa\u00e7\u00e3o de leitos de UTI e enfermaria em Fortaleza chegou a 59,48% e 56,1%, respectivamente. As menores desde que a cidade passou a divulgar seus dados no <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>IntegraSUS<\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>. Com uma m\u00e9dia atual de 35 novos casos por dia, redu\u00e7\u00e3o de 95% quando comparado ao pico em maio, <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Fortaleza avan\u00e7a para a 3\u00aa fase de reabertura com o retorno de mais de 85% da for\u00e7a de trabalho e previs\u00e3o de recupera\u00e7\u00e3o de 25% da economia. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Na segunda-feira, 13, foi autorizada abertura de barracas de praia em hor\u00e1rio reduzido e o retorno do campeonato estadual de futebol sem p\u00fablico. O funcionamento noturno de bares e restaurantes n\u00e3o foi permitido como previstos inicialmente. As restri\u00e7\u00f5es justificam-se pelo aumento de indicadores e o receio de aglomera\u00e7\u00f5es como os observados em outros estados do pa\u00eds. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Servi\u00e7os de transporte intermunicipal foram autorizados desde que respeitados os protocolos sanit\u00e1rios e o limite operacional de 20%, com exce\u00e7\u00e3o para cidades onde vigora <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>lockdown<\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span>. \u00c9 o caso de Juazeiro do Norte, Crato, Barbalha, Brejo Santo e Iguatu na macrorregi\u00e3o do Cariri, epicentro da pandemia no interior. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O aumento de casos da covid-19 no interior exigiu amplia\u00e7\u00e3o de leitos de UTI do estado, indo de 179 para 590, ainda em junho. Mesmo assim, o n\u00famero de \u00f3bitos nessas cidades passou de 711 para 1.408 durante o m\u00eas de junho, num aumento de mais de 98%, tendo o n\u00famero de casos saltado de 30.918 para 47.205. Das cinco macrorregi\u00f5es do estado, quatro est\u00e3o com taxa de ocupa\u00e7\u00e3o de UTIs batendo a casa dos 80%: Sobral (75%), Sert\u00e3o Central (85,71%), Cariri (78,44%), com destaque para o Litoral Leste\/Jaguaribe com 100% de ocupa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Figura<\/p>\n

Para socorrer empresas cearenses, Santana apresentou, em 25 de junho, pacote com 23 medidas que prev\u00ea beneficiar 307 mil contribuintes. Dentre os pontos do pacote, destacam-se possibilidade de parcelamento de ICMS e apoio aos contribuintes do Simples Nacional e de setores como transportes, com\u00e9rcio e ind\u00fastrias.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Outros n\u00fameros<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Mas, n\u00e3o foi somente a interioriza\u00e7\u00e3o da pandemia que exigiu do governador respostas mais efetivas. Outra pandemia assolou o estado: apenas em um final de semana de junho foram registrados 41 assassinatos no Cear\u00e1, o que levou a um assombroso n\u00famero de 1.294 assassinatos na capital e 729 nas demais cidades, perfazendo um total de mais de 2 mil assassinatos entre 10 de janeiro e 7 e junho de 2020. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Conflitos entre fac\u00e7\u00f5es, que parecem ter alcan\u00e7ado uma maior liberdade de atua\u00e7\u00e3o durante o per\u00edodo de confinamento, e tamb\u00e9m as arestas ainda n\u00e3o dissipadas pelo epis\u00f3dio da greve da pol\u00edcia militar, em fevereiro, est\u00e3o entre as explica\u00e7\u00f5es para o registro de tantas mortes violentas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"Figura<\/p>\n

As rela\u00e7\u00f5es pol\u00edticas<\/span><\/span><\/strong><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Para finalizar, observamos, nesse per\u00edodo, relativa tranquilidade para a aprova\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es do governo na Assembleia Legislativa. Mesmo com o epis\u00f3dio, em maio, da a\u00e7\u00e3o da Pol\u00edcia Federal com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 compra de respiradores (opera\u00e7\u00e3o cujo \u00f4nus recaiu sobre o prefeito de Fortaleza, o pedetista Roberto Cl\u00e1udio), o governador n\u00e3o recebeu questionamentos das a\u00e7\u00f5es por parte dos deputados. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Mesmo o pol\u00eamico projeto de puni\u00e7\u00e3o de <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>fake news<\/span><\/em><\/span><\/span><\/span><\/span> durante a pandemia foi aprovado com maioria absoluta dos parlamentares. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span>Com exce\u00e7\u00e3o da chamada \u201cbancada religiosa\u201d, que passou parte dos meses de abril e junho questionado o fechamento de igrejas, n\u00e3o se observou grandes questionamentos por parte da Casa Legislativa.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Apesar disso, \u00e9 de se lamentar que o estado tenha sido o que menos recebeu recursos do governo federal para as a\u00e7\u00f5es de combate ao coronav\u00edrus, dentro do Nordeste, regi\u00e3o que, tamb\u00e9m, ocupa o posto de menos contemplada pelo Minist\u00e9rio da Sa\u00fade. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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